打造宜商宜業(yè)宜居新家園——市城管局持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作紀(jì)實
更新時間：2021-8-26 10:16:34 來源：焦作日報
2021年專題區(qū)
西氣東輸送來充沛的潔凈能源與南水北調(diào)穿城而過激發(fā)的澎湃經(jīng)濟活力，讓這座文化之城更具商業(yè)魅力，供水進(jìn)入“雙水時代”與可持續(xù)發(fā)展的天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，讓這里成為一座經(jīng)濟之城和創(chuàng)業(yè)寶地；整潔的市容環(huán)境，有序的經(jīng)營秩序，熱情貼心的城市政務(wù)服務(wù)環(huán)境，讓焦作成為一座文明之城、宜居之城。
“文化資源與地域優(yōu)勢‘釀’成了焦作經(jīng)濟發(fā)展的潛力，而要釋放城市經(jīng)濟活力，就要持續(xù)深化新時代城市管理模式。焦作城管人都要把主動為商企和群眾排憂解難作為城管人的工作常態(tài)和習(xí)慣，著力打造宜商、宜業(yè)、宜居的新焦作。”8月25日，市城管局黨組書記、局長楊廷中的話里，包含了城管部門持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境太多的內(nèi)涵。
說到底，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，就是提高綜合競爭力，這是一座城市高質(zhì)量發(fā)展的重要軟實力。優(yōu)化營商環(huán)境，城管部門主動出擊，通過科學(xué)管理城市、凈化城市環(huán)境，不斷釋放城市經(jīng)濟活力。
防疫防汛
著力恢復(fù)城市活力
當(dāng)新冠肺炎疫情暴發(fā)，嚴(yán)重影響人們正常生活、重創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展時，面對城市每天產(chǎn)生的1500噸生活垃圾和8噸醫(yī)療廢物，市城管局組織4000多名環(huán)衛(wèi)工人，在缺乏專業(yè)知識和裝備的情況下仍冒險奮戰(zhàn)在有害垃圾收運處置的第一線，保障了居民小區(qū)生活垃圾安全及時運出，且無一人感染病毒。
同時，城管系統(tǒng)以“保持正常生產(chǎn)生活環(huán)境就是最大的營商環(huán)境”為己任，集中消毒城區(qū)道路面積達(dá)800余萬平方米，保障了城區(qū)81條道路干凈、暢通，175座環(huán)衛(wèi)公廁和86座垃圾收集站正常運行，推出了水、氣、暖“欠費不停供”舉措，惠及全市用戶和市民。特事特辦！1000輛公益助力單車進(jìn)駐醫(yī)院，解決醫(yī)務(wù)人員出行難題；32名黨員干部奔赴22個社區(qū)，不分晝夜開展疫情防控，用無私奉獻(xiàn)贏得了群眾贊譽。
疫情之下，為激發(fā)經(jīng)濟活力，市城管局有序釋放城市空間，推出百姓經(jīng)濟服務(wù)舉措，也在艱難環(huán)境中為低收入家庭提供了基本生活保障。
7月下旬，歷史罕見的暴雨山洪肆虐我市。在這場特大暴雨中，市城管局扎實做好汛期城區(qū)水氣保供、基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管、汛后道路清淤保潔等工作，汛期處置燃?xì)獍踩L(fēng)險62處、市政基礎(chǔ)設(shè)施（井蓋）等安全隱患290余處，確保城市供水、供氣基本不受影響，且沒有發(fā)生一起來自城管領(lǐng)域的人員傷亡事故。
雨后，面對山洪留下的滿街淤泥、雜物，市城管局及時發(fā)出“清淤令”，每天出動3500余名環(huán)衛(wèi)工人和150臺環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，僅用3天時間就完成了城區(qū)17座橋梁涵洞、38條道路，總計達(dá)26公里、面積近340萬平方米的淤泥雜物清理任務(wù)，著力恢復(fù)城市活力，為群眾出行、企業(yè)復(fù)產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
8月1日，根據(jù)省住建廳指令，焦作市城管局救援隊急赴新鄉(xiāng)衛(wèi)輝馳援。經(jīng)過11天的連續(xù)奮戰(zhàn)，這支救援隊清理垃圾雜物達(dá)10000立方米，積極幫助衛(wèi)輝恢復(fù)市容環(huán)境秩序，圓滿完成了救援任務(wù)，在衛(wèi)輝抗洪救災(zāi)的史冊留下了焦作城管人樂于助人、無私奉獻(xiàn)的身影。
焦作這座城市，在全體城管人的守護(hù)下，雖遭疫情和洪水肆虐，卻依然煥發(fā)勃勃生機，經(jīng)濟充滿活力。
創(chuàng)新管理
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
艱難時刻，市城管局都把責(zé)任與使命扛在肩上，一方面守護(hù)城市服務(wù)民生，一面創(chuàng)新管理手段提升生活品質(zhì)。
2019年9月，市城管局接手公用事業(yè)監(jiān)管，針對供暖企業(yè)以往欠賬多，無力進(jìn)行管網(wǎng)維修改造、供熱溫而不暖、群眾投訴多等突出問題，幫助企業(yè)解決資金難題；協(xié)調(diào)兩個熱源廠正常供應(yīng)熱源，指導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)服務(wù)，連續(xù)兩年實現(xiàn)了集中供暖“開門紅、持續(xù)紅、全季紅”。
在了解到供水企業(yè)因缺少資金無力建設(shè)府城水廠配套管網(wǎng)等實際情況后，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，市城管局幫助供水企業(yè)爭取2億元專項債資金，克服疫情影響協(xié)調(diào)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，確保項目工程順利落地，實現(xiàn)了全城通水，如期兌現(xiàn)了市委、市政府讓全市人民喝上丹江水的莊嚴(yán)承諾，讓我市供水模式順利進(jìn)入“雙水時代”，提升城市生活品質(zhì)。
面對城市創(chuàng)建終級大考，市城管局發(fā)揮主力軍作用，緊扣“十項治理、十項提升”，保持了72條主次干道秩序良好，7條精品路示范引領(lǐng)，122座公廁改造內(nèi)外一新，11800塊門頭招牌上檔升級，389棟樓體景觀照明璀璨奪目，不斷提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、長效化管理水平，以全省第一名的優(yōu)異成績一舉創(chuàng)成全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，不僅提升城市顏值、涵養(yǎng)城市氣質(zhì)，而且擦亮了“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”的營商環(huán)境金字招牌，為吸引各類市場主體投資興業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
保障民生
著力提升幸福指數(shù)
用一流的工作作風(fēng)打造一流的營商環(huán)境，用一流的工作狀態(tài)拼出一流的業(yè)績成果。優(yōu)化營商環(huán)境只有起點，沒有終點。當(dāng)前，全省在深入開展“萬人助萬企”活動，我市城管部門躬身入局，不折不扣地落實“六個精準(zhǔn)”措施，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，增強了市場主體和用戶的體驗感；幫助企業(yè)排憂解難，增強了市場主體和用戶的歸屬感……
7月14日，市深入實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動主題系列新聞發(fā)布會上，市城管局聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)切的熱點、難點、痛點、堵點問題，從民生兜底、提升市場服務(wù)便利、改善城市環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)效能等方面，推出了減輕低保群體用水用氣生活負(fù)擔(dān)、居民用暖室溫不達(dá)標(biāo)不收費、拓寬水氣暖繳費渠道等12條惠企便民措施，從制度機制層面緩解低保群體生活壓力、解決供熱溫度不達(dá)標(biāo)、交費不便利等問題，得到了服務(wù)對象和市民群眾的歡迎。
為答好“公廁革命”這張民生答卷，市城管局不僅在速度上爭先，還在質(zhì)量上爭優(yōu)——從公廁的內(nèi)外兼修、改善如廁環(huán)境的“環(huán)境革命”入手，力求公廁設(shè)計風(fēng)格多樣化，在品位上整體包裝，內(nèi)部環(huán)境整潔無異味；從完善公廁設(shè)備、突出人性化的“功能革命”入手，在硬件上提檔升級，在功能上補充完善，在人性化上下功夫等，極大地方便了老、弱、病、殘人士如廁；從提升公廁精細(xì)化管理服務(wù)水平的“管理革命”入手，實行“一人一廁一管理”，公廁全天24小時免費開放，實行掛牌和責(zé)任公示制度管理，不斷提升環(huán)衛(wèi)公廁管理水平。
同時，市城管局大力推進(jìn)燃?xì)夂婉烤w安全專項整治，盡職用心保障百姓“腳底下的安全”，用自己的辛苦指數(shù)換取了企業(yè)和群眾的幸福指數(shù)。
“如果說焦作的文化與交通成就了優(yōu)勢經(jīng)濟資源，那么，焦作近年來持續(xù)創(chuàng)新城市管理模式讓這些資源得到了高效組合，城市品位不斷提升、經(jīng)濟活力不斷釋放，城市的營商環(huán)境正發(fā)生質(zhì)的變化。在焦作干事創(chuàng)業(yè)，有奔頭！”來自湖北武漢的企業(yè)家張傳虎如是說。
記者 高小豹
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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“文化資源與地域優(yōu)勢‘釀’成了焦作經(jīng)濟發(fā)展的潛力，而要釋放城市經(jīng)濟活力，就要持續(xù)深化新時代城市管理模式。焦作城管人都要把主動為商企和群眾排憂解難作為城管人的工作常態(tài)和習(xí)慣，著力打造宜商、宜業(yè)、宜居的新焦作。”8月25日，市城管局黨組書記、局長楊廷中的話里，包含了城管部門持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境太多的內(nèi)涵。
說到底，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，就是提高綜合競爭力，這是一座城市高質(zhì)量發(fā)展的重要軟實力。優(yōu)化營商環(huán)境，城管部門主動出擊，通過科學(xué)管理城市、凈化城市環(huán)境，不斷釋放城市經(jīng)濟活力。
防疫防汛
著力恢復(fù)城市活力
當(dāng)新冠肺炎疫情暴發(fā)，嚴(yán)重影響人們正常生活、重創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展時，面對城市每天產(chǎn)生的1500噸生活垃圾和8噸醫(yī)療廢物，市城管局組織4000多名環(huán)衛(wèi)工人，在缺乏專業(yè)知識和裝備的情況下仍冒險奮戰(zhàn)在有害垃圾收運處置的第一線，保障了居民小區(qū)生活垃圾安全及時運出，且無一人感染病毒。
同時，城管系統(tǒng)以“保持正常生產(chǎn)生活環(huán)境就是最大的營商環(huán)境”為己任，集中消毒城區(qū)道路面積達(dá)800余萬平方米，保障了城區(qū)81條道路干凈、暢通，175座環(huán)衛(wèi)公廁和86座垃圾收集站正常運行，推出了水、氣、暖“欠費不停供”舉措，惠及全市用戶和市民。特事特辦！1000輛公益助力單車進(jìn)駐醫(yī)院，解決醫(yī)務(wù)人員出行難題；32名黨員干部奔赴22個社區(qū)，不分晝夜開展疫情防控，用無私奉獻(xiàn)贏得了群眾贊譽。
疫情之下，為激發(fā)經(jīng)濟活力，市城管局有序釋放城市空間，推出百姓經(jīng)濟服務(wù)舉措，也在艱難環(huán)境中為低收入家庭提供了基本生活保障。
7月下旬，歷史罕見的暴雨山洪肆虐我市。在這場特大暴雨中，市城管局扎實做好汛期城區(qū)水氣保供、基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管、汛后道路清淤保潔等工作，汛期處置燃?xì)獍踩L(fēng)險62處、市政基礎(chǔ)設(shè)施（井蓋）等安全隱患290余處，確保城市供水、供氣基本不受影響，且沒有發(fā)生一起來自城管領(lǐng)域的人員傷亡事故。
雨后，面對山洪留下的滿街淤泥、雜物，市城管局及時發(fā)出“清淤令”，每天出動3500余名環(huán)衛(wèi)工人和150臺環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，僅用3天時間就完成了城區(qū)17座橋梁涵洞、38條道路，總計達(dá)26公里、面積近340萬平方米的淤泥雜物清理任務(wù)，著力恢復(fù)城市活力，為群眾出行、企業(yè)復(fù)產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
8月1日，根據(jù)省住建廳指令，焦作市城管局救援隊急赴新鄉(xiāng)衛(wèi)輝馳援。經(jīng)過11天的連續(xù)奮戰(zhàn)，這支救援隊清理垃圾雜物達(dá)10000立方米，積極幫助衛(wèi)輝恢復(fù)市容環(huán)境秩序，圓滿完成了救援任務(wù)，在衛(wèi)輝抗洪救災(zāi)的史冊留下了焦作城管人樂于助人、無私奉獻(xiàn)的身影。
焦作這座城市，在全體城管人的守護(hù)下，雖遭疫情和洪水肆虐，卻依然煥發(fā)勃勃生機，經(jīng)濟充滿活力。
創(chuàng)新管理
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
艱難時刻，市城管局都把責(zé)任與使命扛在肩上，一方面守護(hù)城市服務(wù)民生，一面創(chuàng)新管理手段提升生活品質(zhì)。
2019年9月，市城管局接手公用事業(yè)監(jiān)管，針對供暖企業(yè)以往欠賬多，無力進(jìn)行管網(wǎng)維修改造、供熱溫而不暖、群眾投訴多等突出問題，幫助企業(yè)解決資金難題；協(xié)調(diào)兩個熱源廠正常供應(yīng)熱源，指導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)服務(wù)，連續(xù)兩年實現(xiàn)了集中供暖“開門紅、持續(xù)紅、全季紅”。
在了解到供水企業(yè)因缺少資金無力建設(shè)府城水廠配套管網(wǎng)等實際情況后，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，市城管局幫助供水企業(yè)爭取2億元專項債資金，克服疫情影響協(xié)調(diào)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，確保項目工程順利落地，實現(xiàn)了全城通水，如期兌現(xiàn)了市委、市政府讓全市人民喝上丹江水的莊嚴(yán)承諾，讓我市供水模式順利進(jìn)入“雙水時代”，提升城市生活品質(zhì)。
面對城市創(chuàng)建終級大考，市城管局發(fā)揮主力軍作用，緊扣“十項治理、十項提升”，保持了72條主次干道秩序良好，7條精品路示范引領(lǐng)，122座公廁改造內(nèi)外一新，11800塊門頭招牌上檔升級，389棟樓體景觀照明璀璨奪目，不斷提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、長效化管理水平，以全省第一名的優(yōu)異成績一舉創(chuàng)成全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，不僅提升城市顏值、涵養(yǎng)城市氣質(zhì)，而且擦亮了“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”的營商環(huán)境金字招牌，為吸引各類市場主體投資興業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
保障民生
著力提升幸福指數(shù)
用一流的工作作風(fēng)打造一流的營商環(huán)境，用一流的工作狀態(tài)拼出一流的業(yè)績成果。優(yōu)化營商環(huán)境只有起點，沒有終點。當(dāng)前，全省在深入開展“萬人助萬企”活動，我市城管部門躬身入局，不折不扣地落實“六個精準(zhǔn)”措施，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，增強了市場主體和用戶的體驗感；幫助企業(yè)排憂解難，增強了市場主體和用戶的歸屬感……
7月14日，市深入實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動主題系列新聞發(fā)布會上，市城管局聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)切的熱點、難點、痛點、堵點問題，從民生兜底、提升市場服務(wù)便利、改善城市環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)效能等方面，推出了減輕低保群體用水用氣生活負(fù)擔(dān)、居民用暖室溫不達(dá)標(biāo)不收費、拓寬水氣暖繳費渠道等12條惠企便民措施，從制度機制層面緩解低保群體生活壓力、解決供熱溫度不達(dá)標(biāo)、交費不便利等問題，得到了服務(wù)對象和市民群眾的歡迎。
為答好“公廁革命”這張民生答卷，市城管局不僅在速度上爭先，還在質(zhì)量上爭優(yōu)——從公廁的內(nèi)外兼修、改善如廁環(huán)境的“環(huán)境革命”入手，力求公廁設(shè)計風(fēng)格多樣化，在品位上整體包裝，內(nèi)部環(huán)境整潔無異味；從完善公廁設(shè)備、突出人性化的“功能革命”入手，在硬件上提檔升級，在功能上補充完善，在人性化上下功夫等，極大地方便了老、弱、病、殘人士如廁；從提升公廁精細(xì)化管理服務(wù)水平的“管理革命”入手，實行“一人一廁一管理”，公廁全天24小時免費開放，實行掛牌和責(zé)任公示制度管理，不斷提升環(huán)衛(wèi)公廁管理水平。
同時，市城管局大力推進(jìn)燃?xì)夂婉烤w安全專項整治，盡職用心保障百姓“腳底下的安全”，用自己的辛苦指數(shù)換取了企業(yè)和群眾的幸福指數(shù)。
“如果說焦作的文化與交通成就了優(yōu)勢經(jīng)濟資源，那么，焦作近年來持續(xù)創(chuàng)新城市管理模式讓這些資源得到了高效組合，城市品位不斷提升、經(jīng)濟活力不斷釋放，城市的營商環(huán)境正發(fā)生質(zhì)的變化。在焦作干事創(chuàng)業(yè)，有奔頭！”來自湖北武漢的企業(yè)家張傳虎如是說。
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