加強(qiáng)“府院聯(lián)動” 推進(jìn)“四水同治”
——訪市水利局黨組書記、局長胡衛(wèi)軍
——訪市水利局黨組書記、局長胡衛(wèi)軍
更新時間：2021-5-28 10:47:40 來源：焦作日報
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2021年專題區(qū)
水是城市的靈魂，城市因水而靈動，因水而秀美。
“開展服務(wù)型執(zhí)法，推動水事糾紛前端治理、源頭預(yù)防；進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提高水行政執(zhí)法效率，依法依規(guī)守護(hù)好焦作碧水，讓人民群眾共享新時代水生態(tài)文明建設(shè)成果。”日前，市水利局黨組書記、局長胡衛(wèi)軍接受記者采訪時說，“全市水利系統(tǒng)積極構(gòu)建‘府院聯(lián)動’機(jī)制，營造良好水事環(huán)境，為統(tǒng)籌做好水資源節(jié)約、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理、水災(zāi)害防治提供了法治保障。”
在常態(tài)化推進(jìn)“府院聯(lián)動”工作上，我市水利系統(tǒng)做了哪些工作？
胡衛(wèi)軍說，我市水利系統(tǒng)建立了“府院聯(lián)動”機(jī)制，積極推動水事糾紛源頭化解。組織人員認(rèn)真查看法院、檢察院近年來辦理的涉水案件審查情況，深入分析研判水利系統(tǒng)行政爭議特點(diǎn)規(guī)律、行政執(zhí)法存在問題、敗訴原因，研究制定解決對策，并主動與同級法院、檢察院聯(lián)合建立行政爭議調(diào)解工作機(jī)制，形成工作合力，促進(jìn)依法行政和水事糾紛實(shí)質(zhì)性化解，妥善解決行政爭議。
胡衛(wèi)軍進(jìn)一步解釋，我市水利系統(tǒng)還不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)管，加大行政調(diào)解力度，促進(jìn)源頭預(yù)防、前端治理，引導(dǎo)行政相對人依法理性表達(dá)訴求，爭取行政爭議訴前化解。在實(shí)質(zhì)性化解問題方面，我市水利系統(tǒng)將貫徹實(shí)施《民法典》、推進(jìn)“一站式”化解糾紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)等工作深度融合，努力在依法保護(hù)人民群眾權(quán)益和化解行政爭議方面實(shí)現(xiàn)雙贏。
如何優(yōu)化涉水營商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量？胡衛(wèi)軍表示，我市水利系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，通過開展普法宣傳教育進(jìn)企業(yè)活動，增強(qiáng)企業(yè)法律意識、防范意識，確保經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展。
此外，我市水利系統(tǒng)不斷完善依法行政機(jī)制，在行政許可、行政處罰、行政征收等涉及市場經(jīng)濟(jì)主體權(quán)益方面，堅(jiān)持依法、公開、公正辦理，創(chuàng)造高效、陽光的政務(wù)環(huán)境；通過健全法制體系，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，打造公平執(zhí)法環(huán)境，形成法治化、便利化、可預(yù)期的營商環(huán)境，從源頭上減少行政糾紛。
“2021年，我市計(jì)劃實(shí)施‘四水同治’項(xiàng)目74個，總投資58.4億元。為確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，水利系統(tǒng)建立了與法院、檢察院協(xié)作聯(lián)動的法律服務(wù)機(jī)制，加大對‘四水同治’建設(shè)單位和建設(shè)項(xiàng)目周邊村莊群眾的法律法規(guī)宣傳力度，對施工企業(yè)提供法律服務(wù)，為群眾解答法律問題。”胡衛(wèi)軍進(jìn)一步指出，“在項(xiàng)目實(shí)施過程中，針對可能發(fā)生的矛盾糾紛，市水利局分門別類分析問題發(fā)生原因，制訂解決方案，明確責(zé)任人、責(zé)任單位及完成時限；對已發(fā)生的矛盾糾紛，及時處理，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。截至目前，全市已開工‘四水同治’項(xiàng)目60個，均未發(fā)生矛盾糾紛。”
作者：本報記者 徐金華
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水是城市的靈魂，城市因水而靈動，因水而秀美。
“開展服務(wù)型執(zhí)法，推動水事糾紛前端治理、源頭預(yù)防；進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提高水行政執(zhí)法效率，依法依規(guī)守護(hù)好焦作碧水，讓人民群眾共享新時代水生態(tài)文明建設(shè)成果。”日前，市水利局黨組書記、局長胡衛(wèi)軍接受記者采訪時說，“全市水利系統(tǒng)積極構(gòu)建‘府院聯(lián)動’機(jī)制，營造良好水事環(huán)境，為統(tǒng)籌做好水資源節(jié)約、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理、水災(zāi)害防治提供了法治保障。”
在常態(tài)化推進(jìn)“府院聯(lián)動”工作上，我市水利系統(tǒng)做了哪些工作？
胡衛(wèi)軍說，我市水利系統(tǒng)建立了“府院聯(lián)動”機(jī)制，積極推動水事糾紛源頭化解。組織人員認(rèn)真查看法院、檢察院近年來辦理的涉水案件審查情況，深入分析研判水利系統(tǒng)行政爭議特點(diǎn)規(guī)律、行政執(zhí)法存在問題、敗訴原因，研究制定解決對策，并主動與同級法院、檢察院聯(lián)合建立行政爭議調(diào)解工作機(jī)制，形成工作合力，促進(jìn)依法行政和水事糾紛實(shí)質(zhì)性化解，妥善解決行政爭議。
胡衛(wèi)軍進(jìn)一步解釋，我市水利系統(tǒng)還不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)管，加大行政調(diào)解力度，促進(jìn)源頭預(yù)防、前端治理，引導(dǎo)行政相對人依法理性表達(dá)訴求，爭取行政爭議訴前化解。在實(shí)質(zhì)性化解問題方面，我市水利系統(tǒng)將貫徹實(shí)施《民法典》、推進(jìn)“一站式”化解糾紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)等工作深度融合，努力在依法保護(hù)人民群眾權(quán)益和化解行政爭議方面實(shí)現(xiàn)雙贏。
如何優(yōu)化涉水營商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量？胡衛(wèi)軍表示，我市水利系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，通過開展普法宣傳教育進(jìn)企業(yè)活動，增強(qiáng)企業(yè)法律意識、防范意識，確保經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展。
此外，我市水利系統(tǒng)不斷完善依法行政機(jī)制，在行政許可、行政處罰、行政征收等涉及市場經(jīng)濟(jì)主體權(quán)益方面，堅(jiān)持依法、公開、公正辦理，創(chuàng)造高效、陽光的政務(wù)環(huán)境；通過健全法制體系，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，打造公平執(zhí)法環(huán)境，形成法治化、便利化、可預(yù)期的營商環(huán)境，從源頭上減少行政糾紛。
“2021年，我市計(jì)劃實(shí)施‘四水同治’項(xiàng)目74個，總投資58.4億元。為確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，水利系統(tǒng)建立了與法院、檢察院協(xié)作聯(lián)動的法律服務(wù)機(jī)制，加大對‘四水同治’建設(shè)單位和建設(shè)項(xiàng)目周邊村莊群眾的法律法規(guī)宣傳力度，對施工企業(yè)提供法律服務(wù)，為群眾解答法律問題。”胡衛(wèi)軍進(jìn)一步指出，“在項(xiàng)目實(shí)施過程中，針對可能發(fā)生的矛盾糾紛，市水利局分門別類分析問題發(fā)生原因，制訂解決方案，明確責(zé)任人、責(zé)任單位及完成時限；對已發(fā)生的矛盾糾紛，及時處理，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。截至目前，全市已開工‘四水同治’項(xiàng)目60個，均未發(fā)生矛盾糾紛。”
作者：本報記者 徐金華
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