河南周口部分醫療廢物被制成日用品出售
更新時間：2010-9-16 8:20:04 來源：CCTV
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演播室主持人泉靈：您好，觀眾朋友，歡迎收看《焦點訪談》。
今天的節目我們要來關注醫療廢棄物。比如說醫院用過的一次性的輸液器、針頭、紗布、繃帶等等，這些醫療廢棄物具有一定的感染性和毒性，所以要進行專業的無害化處理。按照國家規定，從2004年開始，全國市級以上的城市都陸續建起了專門的醫療廢棄物處置設施。
不久前，記者在河南省周口市采訪時卻看到，這里的醫療廢物處置中心是建好了，卻是一個空擺設，沒有投入使用，那原因又是什么呢？
解說：周口市醫療廢物處置中心是周口唯一一家對醫療廢物進行集中處置的單位，位于川匯區楊莊村，占地總面積16。1畝，總投資達2180萬元，其中包含國家專項資金980萬元。這個處置中心2006年5月籌建，2007年9月開工，2009年6月投入試運行，采用熱堿焚燒處理方式對醫療廢物進行集中無害化處理。但記者來到這里時，卻發現這里并沒有生產。
記者：現在你們每天能夠收起來的醫療廢物有多少？
呂銅（周口市醫療廢物處置中心負責人）：我們現在兩天收一次，大概就是200多千克。
記者：收來就把它進行無害化處理嗎？
呂銅山：不是，我們有冷酷，現在基本上一周燒一次。
記者：燒一次。平常這個企業就是停著的。
呂銅山：平常是停著的。
解說：據了解，這個醫療廢物處置中心設計處理量為每天8噸，而現在平均每天收集到的醫療廢物只有100公斤左右，由于收集的醫療廢物量太少，只能每天先冷凍起來，積攢夠量后再集中處理一次。也正是因為處理量太小，達不到試運轉的要求，這個處置中心一直沒能正式運行。
那么是當地的醫療廢物總量太少嗎？其實當初規劃醫療廢物處置中心的時候，根據周口市各級各類醫療衛生機構每天大概產生的醫療廢物總量進行過科學測算，每天8噸的處理量就是根據這個測算而設計的。但目前，全區700多家醫療廢物機構中和處置中心簽合同的只有4家，那大家為什么不愿意把醫療廢物送到這里處置呢？
王新法（周口市環境保護局副調研員）：現在還有一些細節問題正在協調，一些細節問題，還牽涉到收費問題，牽涉到如何運輸問題。
解說：目前，周口市物價局批準醫療廢物處置中心在試運行期間，向中心城區和縣城區域內設有固有病床的醫院收取每日每床1。9元的費用，按規定這筆錢可納入醫療成本，由病人承擔。我們拿周口市最大的醫院周口市中心醫院為例來算一筆賬，目前市中心醫院每天收取病人的醫療處置費是每天每床1。5元，全院有1400多張床位，每年收取醫療廢物處置費70余萬元，如果采取自己焚燒的方式，每年只需支付清潔工人工資和燃油費總共125600元，醫院還能結余很大一部分。但如果由廢物處置中心處置，則需要將醫院的醫療廢物處置費標準提高到1。9元，而這些錢也需要全部交到醫療廢物處置中心。這也就不難理解為何醫院不愿意把醫療廢物交由處置中心處置。
呂銅山：我印象最深的就是我找到了市中心醫院的主管領導，他說你把我擼了我也不給你干。
解說：如果按照當初測算的周口每天大約產生8噸醫療廢物來計算，現在全市只有1。25％的醫療廢物進了這家醫療廢物處置中心集中處理，那其它的醫療廢物都去了哪里？又是被如何處置的呢？
我們先來看看周口市條件最好的市中心醫院情況。這是一家綜合性國家級三級甲等醫院，也是周口當地每天產生醫療廢物最多的醫療機構，那么這里的醫療廢物是怎么處置呢？中心醫院分管醫療廢物的感染管理科鄧曉榮科長告訴記者，他們醫院的醫療廢物從收集到儲存、焚燒、燒毀都相當規范。
記者：就是在你們醫院里裝黃色袋子的都是醫療廢物？
鄧曉榮：不光是在我們醫院里，所有的全國都有規定，這是個國際標識，就是醫療廢物必須用黃袋子存放。黃袋子存放的垃圾就得焚燒。
解說：鄧科長告訴我們，他們醫院自己建有焚燒爐，黃色袋子裝的醫療廢物全部焚燒處理了。
鄧曉榮：分類放置，密閉轉運，無害化焚燒處理。
解說：那么中心醫院自己焚燒醫療廢物的效果怎樣，能達到無害化嗎？記者在市中心醫院進行了暗訪，晚上7點多一位女工作人員戴上口罩、帽子將焚燒爐點燃，把一包包的醫療廢物扔到爐內。雖然天色已黑，但煙囪冒出的黑煙還是清晰可見，而記者也聞到了一股刺鼻的氣味。
周口市環保局的工作人員告訴記者，市中心醫院自己焚燒醫療廢物是不符合標準的。
王新法：我們對醫院一直要求不準再自行焚燒，把這些垃圾必須按環保局有關要求要集中收集，集中處理。醫院里這種簡單的處理還是有一定污染的，會產生一種有害氣體。
記者：什么呢？
呂銅山：二惡英。
解說：二惡英是一種有毒有害氣體，經常接觸容易致癌，醫療廢物在燃燒溫度低于300到400度時容易產生。針對焚燒爐的問題周口市環境監察支隊已經在7月19日向周口市醫院下達了環境監察建議書。
記者：監察建議書中提出的醫療廢物焚燒爐處置不規范，中心醫院一個多月以后有變化嗎？
申林（周口市環境監察支隊副支隊長）：他們就是現在也正在有所行動，為啥說有所行動呢？就是由原來的白天處置變成晚上處置。
記者：白天燒、晚上燒一樣會有污染啊？
申林：對。
解說：看來醫院自己焚燒醫療廢物是無法達到無害化處理的，而在記者對市中心醫院進行暗訪時還發現，醫療廢物除了被焚燒外，居然還有一部分被混入了生活垃圾。
在醫院存放生活垃圾的地方，記者看到了很多鄧科長所說的醫療廢物專用黃色袋子。當時有人正在垃圾堆里挑挑揀揀，將醫療廢物從袋子里倒了出來，散落在地。使用過的一次手術單、口罩、棉簽隨處可見，他們將一些醫療廢物挑揀出來后，其余的醫療廢物就直接和生活垃圾混在一起，統一由環衛部門拉走了。這些具有一定危險性的醫療廢物被當作普通垃圾處理，必然會對環境和人們的健康造成不良影響。而更讓記者擔憂的是那些被挑揀出來的醫療廢物最終會流向哪里？
為了弄清周口市醫療廢物的去向，記者在一些診所和醫院繼續進行調查。
記者：你們現在這個醫療廢物怎么處理？
診所負責人1：沒咋處理，賣了，基本上這塊都是這樣，不是我一個人，都是這樣的。
記者：這個一次性輸液器多少錢一斤？
診所負責人2：1塊6一斤。
記者：1塊6一斤，塑料輸液瓶，包括管子是嗎？
診所負責人2：嗯。
記者：你多長時間賣一回？
診所負責人2：我們這個小診所，幾個月吧。
記者：一回能賣多少錢？
診所負責人2：能賣百十塊錢。
解說：在《醫療廢物管理條例》中明確規定醫療廢物禁止任何單位、個人買賣轉讓，之所以國家要求醫療廢物要禁止買賣，是因為它一旦進入廢品回收市場，不法商販將其再加工做成一些日用品，進入新的流通環節，危害則更大。真的像診所負責人說的那樣，很多醫院都把醫療廢物賣了嗎？會不會只是個別診所的行為呢？
9月4日中午，記者來到了周口市川匯區婦幼保健院。在醫院的二層記者看到這樣一幕，當時一位醫護人員正在樓道口賣廢品，廢品足足有四大包。收廢品的人給醫務人員錢后，將這些廢品背到樓下，那么他們回收的這些廢品都是什么？會有醫療廢物嗎？
在其中的廢品回收袋子里，記者竟然發現里面裝的全是使用過的一次性輸液器，按照醫療廢物分類一次性輸液器是攜帶病原微生物，具有引發感染性疾病傳播危險的醫療廢物，屬感染性廢物。那么，這些從醫院回收的醫療廢物會送到哪里去呢？這兩人將回收的廢品小心翼翼固定好后，直接將三輪摩托車開到了當地廢品回收集散地張莊村。在這里，幾乎家家戶戶都在做廢品回收生意。
據知情人透露，這些一次性輸液器等醫療廢物，按照塑料廢品的價格以每斤1。6元回收后，再以2元左右的價格賣給更大的廢品回收商，最終通常會送到外地塑料加工廠，進行廢舊塑料加工處理。這樣加工出來的原料，有些甚至被用來制成臉盆、杯子等生活用品，存在著極大的安全隱患。那么主管部門是否清楚這種醫療廢物買賣的情況呢？
記者：你們發現過他們在買賣嗎？
李波（周口市衛生局醫政科主任科員）：沒有發現。
記者：會有人在賣嗎？
王新法：那也可能有，不知道，我確實也沒有見過。
演播室主持人泉靈：早在2003年，我國就出臺了《醫療廢物管理條例》，對醫療廢物處理做出了必須集中無害化處置的規定。國家還給出了政策，批準將醫療廢物處置費納入醫療成本，目的就是確保全部的醫療廢物都能夠得到妥善地處置，而周口市的一些醫療單位為了自己的小利，不顧公眾健康安全的大益，使得相當一部分的醫療廢物被違規處置，給社會造成了巨大的安全隱患，這種現象到了非治不可的時候了。
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演播室主持人泉靈：您好，觀眾朋友，歡迎收看《焦點訪談》。
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不久前，記者在河南省周口市采訪時卻看到，這里的醫療廢物處置中心是建好了，卻是一個空擺設，沒有投入使用，那原因又是什么呢？
解說：周口市醫療廢物處置中心是周口唯一一家對醫療廢物進行集中處置的單位，位于川匯區楊莊村，占地總面積16。1畝，總投資達2180萬元，其中包含國家專項資金980萬元。這個處置中心2006年5月籌建，2007年9月開工，2009年6月投入試運行，采用熱堿焚燒處理方式對醫療廢物進行集中無害化處理。但記者來到這里時，卻發現這里并沒有生產。
記者：現在你們每天能夠收起來的醫療廢物有多少？
呂銅（周口市醫療廢物處置中心負責人）：我們現在兩天收一次，大概就是200多千克。
記者：收來就把它進行無害化處理嗎？
呂銅山：不是，我們有冷酷，現在基本上一周燒一次。
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呂銅山：平常是停著的。
解說：據了解，這個醫療廢物處置中心設計處理量為每天8噸，而現在平均每天收集到的醫療廢物只有100公斤左右，由于收集的醫療廢物量太少，只能每天先冷凍起來，積攢夠量后再集中處理一次。也正是因為處理量太小，達不到試運轉的要求，這個處置中心一直沒能正式運行。
那么是當地的醫療廢物總量太少嗎？其實當初規劃醫療廢物處置中心的時候，根據周口市各級各類醫療衛生機構每天大概產生的醫療廢物總量進行過科學測算，每天8噸的處理量就是根據這個測算而設計的。但目前，全區700多家醫療廢物機構中和處置中心簽合同的只有4家，那大家為什么不愿意把醫療廢物送到這里處置呢？
王新法（周口市環境保護局副調研員）：現在還有一些細節問題正在協調，一些細節問題，還牽涉到收費問題，牽涉到如何運輸問題。
解說：目前，周口市物價局批準醫療廢物處置中心在試運行期間，向中心城區和縣城區域內設有固有病床的醫院收取每日每床1。9元的費用，按規定這筆錢可納入醫療成本，由病人承擔。我們拿周口市最大的醫院周口市中心醫院為例來算一筆賬，目前市中心醫院每天收取病人的醫療處置費是每天每床1。5元，全院有1400多張床位，每年收取醫療廢物處置費70余萬元，如果采取自己焚燒的方式，每年只需支付清潔工人工資和燃油費總共125600元，醫院還能結余很大一部分。但如果由廢物處置中心處置，則需要將醫院的醫療廢物處置費標準提高到1。9元，而這些錢也需要全部交到醫療廢物處置中心。這也就不難理解為何醫院不愿意把醫療廢物交由處置中心處置。
呂銅山：我印象最深的就是我找到了市中心醫院的主管領導，他說你把我擼了我也不給你干。
解說：如果按照當初測算的周口每天大約產生8噸醫療廢物來計算，現在全市只有1。25％的醫療廢物進了這家醫療廢物處置中心集中處理，那其它的醫療廢物都去了哪里？又是被如何處置的呢？
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記者：就是在你們醫院里裝黃色袋子的都是醫療廢物？
鄧曉榮：不光是在我們醫院里，所有的全國都有規定，這是個國際標識，就是醫療廢物必須用黃袋子存放。黃袋子存放的垃圾就得焚燒。
解說：鄧科長告訴我們，他們醫院自己建有焚燒爐，黃色袋子裝的醫療廢物全部焚燒處理了。
鄧曉榮：分類放置，密閉轉運，無害化焚燒處理。
解說：那么中心醫院自己焚燒醫療廢物的效果怎樣，能達到無害化嗎？記者在市中心醫院進行了暗訪，晚上7點多一位女工作人員戴上口罩、帽子將焚燒爐點燃，把一包包的醫療廢物扔到爐內。雖然天色已黑，但煙囪冒出的黑煙還是清晰可見，而記者也聞到了一股刺鼻的氣味。
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王新法：我們對醫院一直要求不準再自行焚燒，把這些垃圾必須按環保局有關要求要集中收集，集中處理。醫院里這種簡單的處理還是有一定污染的，會產生一種有害氣體。
記者：什么呢？
呂銅山：二惡英。
解說：二惡英是一種有毒有害氣體，經常接觸容易致癌，醫療廢物在燃燒溫度低于300到400度時容易產生。針對焚燒爐的問題周口市環境監察支隊已經在7月19日向周口市醫院下達了環境監察建議書。
記者：監察建議書中提出的醫療廢物焚燒爐處置不規范，中心醫院一個多月以后有變化嗎？
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記者：白天燒、晚上燒一樣會有污染啊？
申林：對。
解說：看來醫院自己焚燒醫療廢物是無法達到無害化處理的，而在記者對市中心醫院進行暗訪時還發現，醫療廢物除了被焚燒外，居然還有一部分被混入了生活垃圾。
在醫院存放生活垃圾的地方，記者看到了很多鄧科長所說的醫療廢物專用黃色袋子。當時有人正在垃圾堆里挑挑揀揀，將醫療廢物從袋子里倒了出來，散落在地。使用過的一次手術單、口罩、棉簽隨處可見，他們將一些醫療廢物挑揀出來后，其余的醫療廢物就直接和生活垃圾混在一起，統一由環衛部門拉走了。這些具有一定危險性的醫療廢物被當作普通垃圾處理，必然會對環境和人們的健康造成不良影響。而更讓記者擔憂的是那些被挑揀出來的醫療廢物最終會流向哪里？
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記者：這個一次性輸液器多少錢一斤？
診所負責人2：1塊6一斤。
記者：1塊6一斤，塑料輸液瓶，包括管子是嗎？
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記者：你多長時間賣一回？
診所負責人2：我們這個小診所，幾個月吧。
記者：一回能賣多少錢？
診所負責人2：能賣百十塊錢。
解說：在《醫療廢物管理條例》中明確規定醫療廢物禁止任何單位、個人買賣轉讓，之所以國家要求醫療廢物要禁止買賣，是因為它一旦進入廢品回收市場，不法商販將其再加工做成一些日用品，進入新的流通環節，危害則更大。真的像診所負責人說的那樣，很多醫院都把醫療廢物賣了嗎？會不會只是個別診所的行為呢？
9月4日中午，記者來到了周口市川匯區婦幼保健院。在醫院的二層記者看到這樣一幕，當時一位醫護人員正在樓道口賣廢品，廢品足足有四大包。收廢品的人給醫務人員錢后，將這些廢品背到樓下，那么他們回收的這些廢品都是什么？會有醫療廢物嗎？
在其中的廢品回收袋子里，記者竟然發現里面裝的全是使用過的一次性輸液器，按照醫療廢物分類一次性輸液器是攜帶病原微生物，具有引發感染性疾病傳播危險的醫療廢物，屬感染性廢物。那么，這些從醫院回收的醫療廢物會送到哪里去呢？這兩人將回收的廢品小心翼翼固定好后，直接將三輪摩托車開到了當地廢品回收集散地張莊村。在這里，幾乎家家戶戶都在做廢品回收生意。
據知情人透露，這些一次性輸液器等醫療廢物，按照塑料廢品的價格以每斤1。6元回收后，再以2元左右的價格賣給更大的廢品回收商，最終通常會送到外地塑料加工廠，進行廢舊塑料加工處理。這樣加工出來的原料，有些甚至被用來制成臉盆、杯子等生活用品，存在著極大的安全隱患。那么主管部門是否清楚這種醫療廢物買賣的情況呢？
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李波（周口市衛生局醫政科主任科員）：沒有發現。
記者：會有人在賣嗎？
王新法：那也可能有，不知道，我確實也沒有見過。
演播室主持人泉靈：早在2003年，我國就出臺了《醫療廢物管理條例》，對醫療廢物處理做出了必須集中無害化處置的規定。國家還給出了政策，批準將醫療廢物處置費納入醫療成本，目的就是確保全部的醫療廢物都能夠得到妥善地處置，而周口市的一些醫療單位為了自己的小利，不顧公眾健康安全的大益，使得相當一部分的醫療廢物被違規處置，給社會造成了巨大的安全隱患，這種現象到了非治不可的時候了。
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