首季中國經濟熱點問答|中國就業大盤如何穩？
更新時間：2024-4-18 10:12:53 來源：新華社CNML文字
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就業是最基本的民生，關系千家萬戶。當前就業形勢究竟如何？就業大盤靠什么支撐？記者近日前往廣東、山東、云南等地，采訪多家知名企業、高校和招聘活動，全方位感知就業市場冷暖、多角度觀察人才供需變化。
當前就業形勢如何？
深圳寶安大道旁，很難想象，綠蔭環繞的幾棟現代化摩天大廈里，“藏”著高新技術企業大族激光的生產車間。
“我們可以說是制造業的‘晴雨表’，因為客戶涉及105個制造行業。”大族激光科技產業集團董事長助理王磊告訴記者，今年以來感覺到部分市場回暖，企業信心有所增強，特別是印刷電路板、半導體等訂單增加，帶來了這些板塊用人需求的增加。
“今年計劃社會招聘1000多人，校園招聘應屆生幾百名，主要涵蓋光學、機械、電氣等相關專業人才。”王磊介紹。
企業的直觀感受也在宏觀數據中得到印證。1至2月，廣東省進出口總值同比增長24.9%，規模以上工業企業營業收入同比增長11.3%。
“經濟對就業的拉動力明顯回升。一季度，廣東省城鎮新增就業31.9萬人，同比上升7.9%，就業形勢總體回穩向好。”廣東省人力資源社會保障廳就業促進處處長陶思敏說。
作為就業大省，廣東省1.5萬家重點監測企業用工數據顯示，自2月份起，企業用工規模總體回升，招聘人數明顯增加。3月份，企業平均招聘人數環比上漲111.9%，同比上漲40%。
其他地區情況如何？
國家統計局4月16日發布最新數據，一季度城鎮調查失業率平均為5.2%，同比下降0.3個百分點。“就業指標穩中向好，就業形勢總體改善。”國家統計局副局長盛來運表示。
智聯招聘基于38個重點城市的數據顯示，春節后，隨著企業復工復產，崗位需求釋放，企業招聘規模逐周上漲，就業市場顯著升溫。交通、物流、餐飲、旅游等服務消費行業招聘增速領跑。同時，各地在加快構建以先進制造業為支撐的現代化產業體系，對相關人才的需求也快速擴張。
“這些特點和變化，反映出當前中國經濟回升向好態勢鞏固增強，也折射出傳統產業轉型升級，新質生產力發展的新趨勢、新機遇。”人力資源社會保障部就業促進司副司長運東來說。
不過也要看到，當前外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，部分行業以及中小微企業經營還在恢復中，而今年需要在城鎮就業的新成長勞動力規模創歷史新高，部分群體就業仍將面臨壓力。
4月10日，深圳寶安區新安街道的一場高校專場公益招聘會正在舉辦。83家企業提供了2600余個崗位，吸引了近千名畢業生帶著簡歷穿梭其間、仔細詢問。記者注意到，不少河南、陜西、山東等地畢業生跨省前來應聘。
“感覺找工作還是不容易，用人單位都要求有實習經歷或實踐經驗，一些央企基本只招研究生以上學歷。但近期招聘的企業挺多，對口自己專業的崗位并不少，會再多投幾家。”西安翻譯學院軟件工程專業本科畢業生李佳成說。
“壓力固然存在，但中國正通過改善教育和培訓體系、加強公共就業服務、鼓勵企業招聘等措施緩解就業問題。中國政府對促進就業的重視令人振奮。今年城鎮新增就業1200萬人以上的目標，體現了保就業的堅定決心。”國際勞工組織中國和蒙古局局長李昌徽說。
今年穩就業靠什么支撐？
復雜形勢下，今年中國就業大盤如何穩？
“中國的經濟還在持續發展，這是支撐就業的首要因素。去年GDP總量126萬億元，按照今年5%左右的增長目標，GDP將增長6萬億元，將創造1000多萬個就業機會。”盛來運表示。
他說，另一方面，中國產業正在加快轉型升級，服務業快速發展。隨著勞動力成本上升、自動化水平提高，工業領域從業人員總量會下降，但服務業會吸納大量勞動力。服務業比重提升增加，將持續增強中國經濟的就業彈性。
“挑戰是客觀存在的，但中國經濟穩中向好的趨勢不會變，促進就業有堅實基礎，積極因素還在不斷出現。”中央黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部副主任賴德勝說，更好聚焦就業領域的重點、難點和關鍵點，及時推出有力有效政策舉措，將為穩定就業大盤提供強力支撐。
位于昆明的云南白藥集團牙膏智慧工廠，數條生產線開足馬力。
“集團共有員工近9000人，去年政府發放的失業保險穩崗返還和就業補貼超130萬元，幫助我們減輕了壓力。根據今年的新政策，這些補貼只增不減，企業穩崗擴崗的信心持續增強。”集團人力資源與干部管理部招聘經理翁揚告訴記者，今年將在研發、營銷、新業務等領域進一步擴大招聘。
2023年，我國實施了一系列穩就業政策，各級各類資金支持就業創業超3000億元。“今年，我們將延續降低失業、工傷保險費率政策，落實和完善穩崗返還、專項貸款、就業和社保補貼等政策，更好釋放政策紅利。”人力資源社會保障部相關負責人表示。
浙江鼓勵優先發展吸納就業能力強的行業產業，積極培育新的就業增長極；陜西實施專精特新中小企業就業創業揚帆計劃，吸納更多重點群體就業；黑龍江推出29條措施，全力促進高校畢業生就業創業……記者在調研中看到，各地正密集推出一批務實舉措，拿出“真金白銀”全力以赴穩就業。
52歲的李鵬是云南楚雄州永仁縣的脫貧戶，依靠當地人社部門建設的幸福里社區，不久前他和姐姐都在縣里的數字藍莓現代農業產業園謀到了新職，每天收入約150元。“吃住都包了，工作人員會幫我們對接崗位，在這里很滿意。”
“幸福里是我們依托當地產業聚集地建立的就業服務站，云南正在全省推廣這種模式，發布了‘進一步加強基層公共就業服務體系建設16條措施’，讓更多農村剩余勞動力隨時在家門口有活干、有錢賺，幫助脫貧人口穩定增收。”云南省人力資源社會保障廳就業促進與農民工工作處處長洪勝說。
在人口大省山東——今年高校畢業生達84.2萬人，規模居全國第二位。
為推動畢業生早就業、就好業，3至4月，山東人社部門創新開展“職通央企”高校畢業生央企就業專項活動，對接1169家央企國企前來招聘，提供就業崗位4.2萬余個。截至目前，已有超1.5萬名畢業生通過專項活動找到崗位，同比增長超150%。
政府搭建平臺，高校也在積極想辦法。
“針對專業間的冷熱不均，學校依據就業反饋數據靈活調整專業結構。”青島大學副校長陳濤介紹，近3年來學校暫停數字媒體技術、教育技術等4個專業招生，新增機器人工程、智能制造工程等4個專業招生，并逐步增加理工醫類專業招生計劃。
在加大供需匹配方面，陳濤說，2023年以來，青島大學校院兩級領導持續在全國各地訪企拓崗，走訪企業528家，新拓展崗位5426個。截至目前，2024屆畢業去向落實率較去年同期提升3%。
未來就業有哪些新空間？
深圳坪山區，比亞迪集團全球總部。一走進大樓，仰望U8、方程豹豹5、騰勢D9、元PLUS等最新款新能源汽車一一映入眼中，科技感、未來感十足。
“技術和產業結構調整，不僅帶來新產品，也帶來企業人才需求變化。”比亞迪集團人力資源處相關負責人告訴記者，“我們在加快提升信息化、自動化水平，未來總用工量將有所下降，但新能源、動力、機械、電池等相關專業的技能人才需求會不斷增加。系統架構師、軟件人才、人工智能人才等最緊缺，大家都在爭搶具有數字化技能和跨領域知識的復合型人才。”
記者注意到，無論是新產業、新模式、新業態崛起，還是傳統產業轉型升級，都帶動了企業人才結構的深刻調整。
“從機器人到AI大模型，從事重復性操作和簡單裝配任務的崗位將被大量替代，包括流水線操作工、客服人員、文員、錄入員、美工，以及初級的設計師、程序員、財務人員、數據分析師等。但同時變化中也會產生大量就業新機會，打開就業新空間。”智聯招聘執行副總裁李強認為。
從人才供給端看，中國的人口結構也在急劇變化。“過去十年，16至59歲勞動年齡人口減少了5400多萬人，并且每年減少幅度在加大，平均受教育年限卻在不斷增加。年輕人需要的是更多智力型、技術技能型的高質量就業崗位。”賴德勝說。
招聘機構數據顯示，這兩年智能制造、電子信息、人工智能、大數據等“數”“智”相關專業人才需求激增。可觀的薪資待遇和良好的職業前景，大大增強了其對年輕人的吸引力。AIGC、AI大模型、新能源、集成電路、生物醫藥等成為就業“新風口”。
特來電新能源股份有限公司人力資源總監劉新宇介紹，公司圍繞充電領域搭建了系統集成、電力電子、智能調控等研發團隊，對相關專業人才需求提升。今年計劃招聘300多名畢業生。
按照世界經濟論壇《2023年未來就業報告》預測，到2027年，無人駕駛和電動汽車行業的人才需求會呈現出強勁增長勢頭，增長率將超過40%；數據分析師及科學家、大數據專家、人工智能和機器學習專家、網絡安全人員等職位需求預計增加30%至35%。
新技術開辟就業新賽道，蓬勃發展的新業態、新模式，也蘊藏諸多崗位新需求。
一部手機、一盞環形燈、一個電子屏，構成了廣州天河區五號服裝小鎮檔口直播間的全部。每晚8點半開始，快手直播帶貨達人李福佳對著鏡頭熟練講解服裝細節。鏡頭外，助播、中控、氛圍師、客服、倉儲等人員同樣忙得火熱。
在服裝行業摸爬滾打了10余年，李福佳坦言，直播帶來了意想不到的新活力。2019年，李福佳開始做直播，首場在線人數就超過了1000人。嘗到甜頭的她很快成立了自己的直播團隊。如今，十幾平方米的直播間，帶動了3個大型工廠、10余個小工廠上千人的就業。
“數字經濟為傳統服務模式以及個人職業發展開啟了全新想象，僅快手一家平臺就孕育和催生了174個新職業，帶動了龐大的就業。它們已經成為未來就業市場的重要部分，并將釋放更大潛力。”中國人事科學研究院企業人力資源研究室主任范巍說。
相關報告顯示，我國數字化人才總體缺口約在2500萬至3000萬左右。最新修訂的國家職業分類大典首次標注了97個數字職業，包括互聯網營銷師、金融科技師、全媒體運營師、電子競技員等，同時新增了“數字技術工程技術人員”小類。
4月17日，九部門發布的《加快數字人才培育支撐數字經濟發展行動方案（2024－2026年）》明確提出，推進職業教育專業升級和數字化改造，新增一批數字領域新專業。
“數字化是壓力也是潛力。”深圳技師學院副校長彭鶯說，盡管畢業生就業率穩居98%以上，但學校始終保持緊迫感和前瞻性。這兩年新設智能醫療設備技術、智能光電技術應用等多個專業，受到企業廣泛歡迎。
“在機電一體化技術專業，企業來招2024屆畢業生已沒有了，開始搶訂2025屆畢業生。明年我們還將開設智能網聯汽車技術應用等新專業，持續提升學生就業質量、拓展發展空間。”彭鶯說。（記者姜琳、湯潔峰、戴小河、王聿昊、姜江、黃韜銘）
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當前就業形勢如何？
深圳寶安大道旁，很難想象，綠蔭環繞的幾棟現代化摩天大廈里，“藏”著高新技術企業大族激光的生產車間。
“我們可以說是制造業的‘晴雨表’，因為客戶涉及105個制造行業。”大族激光科技產業集團董事長助理王磊告訴記者，今年以來感覺到部分市場回暖，企業信心有所增強，特別是印刷電路板、半導體等訂單增加，帶來了這些板塊用人需求的增加。
“今年計劃社會招聘1000多人，校園招聘應屆生幾百名，主要涵蓋光學、機械、電氣等相關專業人才。”王磊介紹。
企業的直觀感受也在宏觀數據中得到印證。1至2月，廣東省進出口總值同比增長24.9%，規模以上工業企業營業收入同比增長11.3%。
“經濟對就業的拉動力明顯回升。一季度，廣東省城鎮新增就業31.9萬人，同比上升7.9%，就業形勢總體回穩向好。”廣東省人力資源社會保障廳就業促進處處長陶思敏說。
作為就業大省，廣東省1.5萬家重點監測企業用工數據顯示，自2月份起，企業用工規模總體回升，招聘人數明顯增加。3月份，企業平均招聘人數環比上漲111.9%，同比上漲40%。
其他地區情況如何？
國家統計局4月16日發布最新數據，一季度城鎮調查失業率平均為5.2%，同比下降0.3個百分點。“就業指標穩中向好，就業形勢總體改善。”國家統計局副局長盛來運表示。
智聯招聘基于38個重點城市的數據顯示，春節后，隨著企業復工復產，崗位需求釋放，企業招聘規模逐周上漲，就業市場顯著升溫。交通、物流、餐飲、旅游等服務消費行業招聘增速領跑。同時，各地在加快構建以先進制造業為支撐的現代化產業體系，對相關人才的需求也快速擴張。
“這些特點和變化，反映出當前中國經濟回升向好態勢鞏固增強，也折射出傳統產業轉型升級，新質生產力發展的新趨勢、新機遇。”人力資源社會保障部就業促進司副司長運東來說。
不過也要看到，當前外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，部分行業以及中小微企業經營還在恢復中，而今年需要在城鎮就業的新成長勞動力規模創歷史新高，部分群體就業仍將面臨壓力。
4月10日，深圳寶安區新安街道的一場高校專場公益招聘會正在舉辦。83家企業提供了2600余個崗位，吸引了近千名畢業生帶著簡歷穿梭其間、仔細詢問。記者注意到，不少河南、陜西、山東等地畢業生跨省前來應聘。
“感覺找工作還是不容易，用人單位都要求有實習經歷或實踐經驗，一些央企基本只招研究生以上學歷。但近期招聘的企業挺多，對口自己專業的崗位并不少，會再多投幾家。”西安翻譯學院軟件工程專業本科畢業生李佳成說。
“壓力固然存在，但中國正通過改善教育和培訓體系、加強公共就業服務、鼓勵企業招聘等措施緩解就業問題。中國政府對促進就業的重視令人振奮。今年城鎮新增就業1200萬人以上的目標，體現了保就業的堅定決心。”國際勞工組織中國和蒙古局局長李昌徽說。
今年穩就業靠什么支撐？
復雜形勢下，今年中國就業大盤如何穩？
“中國的經濟還在持續發展，這是支撐就業的首要因素。去年GDP總量126萬億元，按照今年5%左右的增長目標，GDP將增長6萬億元，將創造1000多萬個就業機會。”盛來運表示。
他說，另一方面，中國產業正在加快轉型升級，服務業快速發展。隨著勞動力成本上升、自動化水平提高，工業領域從業人員總量會下降，但服務業會吸納大量勞動力。服務業比重提升增加，將持續增強中國經濟的就業彈性。
“挑戰是客觀存在的，但中國經濟穩中向好的趨勢不會變，促進就業有堅實基礎，積極因素還在不斷出現。”中央黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部副主任賴德勝說，更好聚焦就業領域的重點、難點和關鍵點，及時推出有力有效政策舉措，將為穩定就業大盤提供強力支撐。
位于昆明的云南白藥集團牙膏智慧工廠，數條生產線開足馬力。
“集團共有員工近9000人，去年政府發放的失業保險穩崗返還和就業補貼超130萬元，幫助我們減輕了壓力。根據今年的新政策，這些補貼只增不減，企業穩崗擴崗的信心持續增強。”集團人力資源與干部管理部招聘經理翁揚告訴記者，今年將在研發、營銷、新業務等領域進一步擴大招聘。
2023年，我國實施了一系列穩就業政策，各級各類資金支持就業創業超3000億元。“今年，我們將延續降低失業、工傷保險費率政策，落實和完善穩崗返還、專項貸款、就業和社保補貼等政策，更好釋放政策紅利。”人力資源社會保障部相關負責人表示。
浙江鼓勵優先發展吸納就業能力強的行業產業，積極培育新的就業增長極；陜西實施專精特新中小企業就業創業揚帆計劃，吸納更多重點群體就業；黑龍江推出29條措施，全力促進高校畢業生就業創業……記者在調研中看到，各地正密集推出一批務實舉措，拿出“真金白銀”全力以赴穩就業。
52歲的李鵬是云南楚雄州永仁縣的脫貧戶，依靠當地人社部門建設的幸福里社區，不久前他和姐姐都在縣里的數字藍莓現代農業產業園謀到了新職，每天收入約150元。“吃住都包了，工作人員會幫我們對接崗位，在這里很滿意。”
“幸福里是我們依托當地產業聚集地建立的就業服務站，云南正在全省推廣這種模式，發布了‘進一步加強基層公共就業服務體系建設16條措施’，讓更多農村剩余勞動力隨時在家門口有活干、有錢賺，幫助脫貧人口穩定增收。”云南省人力資源社會保障廳就業促進與農民工工作處處長洪勝說。
在人口大省山東——今年高校畢業生達84.2萬人，規模居全國第二位。
為推動畢業生早就業、就好業，3至4月，山東人社部門創新開展“職通央企”高校畢業生央企就業專項活動，對接1169家央企國企前來招聘，提供就業崗位4.2萬余個。截至目前，已有超1.5萬名畢業生通過專項活動找到崗位，同比增長超150%。
政府搭建平臺，高校也在積極想辦法。
“針對專業間的冷熱不均，學校依據就業反饋數據靈活調整專業結構。”青島大學副校長陳濤介紹，近3年來學校暫停數字媒體技術、教育技術等4個專業招生，新增機器人工程、智能制造工程等4個專業招生，并逐步增加理工醫類專業招生計劃。
在加大供需匹配方面，陳濤說，2023年以來，青島大學校院兩級領導持續在全國各地訪企拓崗，走訪企業528家，新拓展崗位5426個。截至目前，2024屆畢業去向落實率較去年同期提升3%。
未來就業有哪些新空間？
深圳坪山區，比亞迪集團全球總部。一走進大樓，仰望U8、方程豹豹5、騰勢D9、元PLUS等最新款新能源汽車一一映入眼中，科技感、未來感十足。
“技術和產業結構調整，不僅帶來新產品，也帶來企業人才需求變化。”比亞迪集團人力資源處相關負責人告訴記者，“我們在加快提升信息化、自動化水平，未來總用工量將有所下降，但新能源、動力、機械、電池等相關專業的技能人才需求會不斷增加。系統架構師、軟件人才、人工智能人才等最緊缺，大家都在爭搶具有數字化技能和跨領域知識的復合型人才。”
記者注意到，無論是新產業、新模式、新業態崛起，還是傳統產業轉型升級，都帶動了企業人才結構的深刻調整。
“從機器人到AI大模型，從事重復性操作和簡單裝配任務的崗位將被大量替代，包括流水線操作工、客服人員、文員、錄入員、美工，以及初級的設計師、程序員、財務人員、數據分析師等。但同時變化中也會產生大量就業新機會，打開就業新空間。”智聯招聘執行副總裁李強認為。
從人才供給端看，中國的人口結構也在急劇變化。“過去十年，16至59歲勞動年齡人口減少了5400多萬人，并且每年減少幅度在加大，平均受教育年限卻在不斷增加。年輕人需要的是更多智力型、技術技能型的高質量就業崗位。”賴德勝說。
招聘機構數據顯示，這兩年智能制造、電子信息、人工智能、大數據等“數”“智”相關專業人才需求激增。可觀的薪資待遇和良好的職業前景，大大增強了其對年輕人的吸引力。AIGC、AI大模型、新能源、集成電路、生物醫藥等成為就業“新風口”。
特來電新能源股份有限公司人力資源總監劉新宇介紹，公司圍繞充電領域搭建了系統集成、電力電子、智能調控等研發團隊，對相關專業人才需求提升。今年計劃招聘300多名畢業生。
按照世界經濟論壇《2023年未來就業報告》預測，到2027年，無人駕駛和電動汽車行業的人才需求會呈現出強勁增長勢頭，增長率將超過40%；數據分析師及科學家、大數據專家、人工智能和機器學習專家、網絡安全人員等職位需求預計增加30%至35%。
新技術開辟就業新賽道，蓬勃發展的新業態、新模式，也蘊藏諸多崗位新需求。
一部手機、一盞環形燈、一個電子屏，構成了廣州天河區五號服裝小鎮檔口直播間的全部。每晚8點半開始，快手直播帶貨達人李福佳對著鏡頭熟練講解服裝細節。鏡頭外，助播、中控、氛圍師、客服、倉儲等人員同樣忙得火熱。
在服裝行業摸爬滾打了10余年，李福佳坦言，直播帶來了意想不到的新活力。2019年，李福佳開始做直播，首場在線人數就超過了1000人。嘗到甜頭的她很快成立了自己的直播團隊。如今，十幾平方米的直播間，帶動了3個大型工廠、10余個小工廠上千人的就業。
“數字經濟為傳統服務模式以及個人職業發展開啟了全新想象，僅快手一家平臺就孕育和催生了174個新職業，帶動了龐大的就業。它們已經成為未來就業市場的重要部分，并將釋放更大潛力。”中國人事科學研究院企業人力資源研究室主任范巍說。
相關報告顯示，我國數字化人才總體缺口約在2500萬至3000萬左右。最新修訂的國家職業分類大典首次標注了97個數字職業，包括互聯網營銷師、金融科技師、全媒體運營師、電子競技員等，同時新增了“數字技術工程技術人員”小類。
4月17日，九部門發布的《加快數字人才培育支撐數字經濟發展行動方案（2024－2026年）》明確提出，推進職業教育專業升級和數字化改造，新增一批數字領域新專業。
“數字化是壓力也是潛力。”深圳技師學院副校長彭鶯說，盡管畢業生就業率穩居98%以上，但學校始終保持緊迫感和前瞻性。這兩年新設智能醫療設備技術、智能光電技術應用等多個專業，受到企業廣泛歡迎。
“在機電一體化技術專業，企業來招2024屆畢業生已沒有了，開始搶訂2025屆畢業生。明年我們還將開設智能網聯汽車技術應用等新專業，持續提升學生就業質量、拓展發展空間。”彭鶯說。（記者姜琳、湯潔峰、戴小河、王聿昊、姜江、黃韜銘）
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