市發改委：聚焦關鍵重點 實施“五爭”行動
更新時間：2024/6/21 9:33:17 來源：焦作日報
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今年以來，市發改委以“項目建設服務年”為主線，突出實施“五爭”專項行動，全力以赴爭資金、爭項目、爭政策、爭牌子、爭榮譽，扎實推進重點工作成效明顯。
重大項目建設突出抓重抓要
堅持高位推動。圍繞工業、基礎設施、民生領域選定30個示范性、引領性重大項目，強力實施“三十工程”，通過抓重點帶動整體工作提升。市委、市政府主要負責同志親自掛帥，對“三十工程”和重點項目每周一調研、每周一調度，實行“一項目一方案一專班一臺賬”包保推進，分級調度，分類施策。
強化要素支持。將重大項目前期專項資金由8000萬元增加到1億元，以堅持政策導向、堅持政府主導、堅持民生優先為原則，重點支持重大項目謀劃、策劃包裝、項目建議書、可研報告、初步設計編制等。今年第一批已支持重點項目15個。
加快項目建設。每月制定“1+10+N”重點工作任務清單，將“三十工程”“三個一批”、省市重點等項目分節點納入月工作任務推進。截至目前，省、市重點項目分別完成年度投資的73.9%、75.4%，均實現“雙過半”。
產業轉型升級突出開發區建設
全面推進開發區放權賦能。針對城區反映部分行政審批事項缺乏自主權，項目審批環節多、耗時長、手續煩瑣等問題，結合我市四城區承接能力等實際情況，梳理出建設工程規劃許可、建設工程施工許可、環評審批等19項高頻急需的工業項目審批權限，下放至四城區，進一步提升審批效能。
增強承接產業轉移質效。積極承接鄭州產業轉移，落地宏橋線纜年產13萬噸橋梁纜索生產線等一批優質項目；強化與洛陽大乙烯項目合作，加快推進晉控天慶與國家大乙烯園區輸氫管線等跨區域產業協作項目建設，實現區域性資源科學配置、產業協同發展。
著力提升畝均稅收水平。圍繞“2+1”主導產業體系，加大產業培育力度，合理優化開發區布局，將更多優質企業納入開發區范圍，開發區內土地利用效率明顯提升。2023年，我市開發區畝均稅收較2022年同比增長27.5%。
重大政策落實突出協同增效
加強項目謀劃和政策資金爭取。謀劃儲備2024年中央預算內投資項目164個，14個中央預算內投資項目已下達資金1.81億元。在爭取政策資金項目的基礎上，針對小微企業融資貸款，加大科技貸和制造業中長期貸款項目的申報力度。目前，通過省級審核的科技創新和技術改造專項再貸款政策支持項目共889個，數量居全省首位；通過國家審核制造業中長期貸款項目498個，投放金額75.46億元，居全省首位。
強力推進大規模設備更新政策落實。印發實施焦作市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案，研究制訂工業領域設備更新實施方案、消費品以舊換新實施方案等配套政策文件，著力構建“1+N”政策體系。開展需求摸底調研，加快市內優勢產品有效供給，結合產業結構調整目錄和國家新制定的強制性標準，全面梳理我市優勢產品目錄。搶抓設備和消費品更新換代需求升級機遇，積極支持八大裝備產業快速發展壯大，實現生產和消費有效銜接，加速推動產業鏈上下游實現協同發展。推進與節能降耗工作相結合，分領域推進我市重點項目、重點企業設備更新改造，大力發展綠色能源，探索工業企業荷儲一體化改革試點，推進資源能源循環利用為節能降耗服務。
下一步，市發改委將緊緊圍繞“四個聚焦”，持續開展“項目建設服務年”活動，扎實做好經濟運行監測分析、重點項目建設、產業轉型升級、重大政策落實等工作，為打造中國式現代化建設河南實踐先行區貢獻發改力量。
記者 韓靜淼
總值班：程紅利 |
統 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：謝 丹 |
編 輯：劉 佳 |
校 對：劉 勇 |
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今年以來，市發改委以“項目建設服務年”為主線，突出實施“五爭”專項行動，全力以赴爭資金、爭項目、爭政策、爭牌子、爭榮譽，扎實推進重點工作成效明顯。
重大項目建設突出抓重抓要
堅持高位推動。圍繞工業、基礎設施、民生領域選定30個示范性、引領性重大項目，強力實施“三十工程”，通過抓重點帶動整體工作提升。市委、市政府主要負責同志親自掛帥，對“三十工程”和重點項目每周一調研、每周一調度，實行“一項目一方案一專班一臺賬”包保推進，分級調度，分類施策。
強化要素支持。將重大項目前期專項資金由8000萬元增加到1億元，以堅持政策導向、堅持政府主導、堅持民生優先為原則，重點支持重大項目謀劃、策劃包裝、項目建議書、可研報告、初步設計編制等。今年第一批已支持重點項目15個。
加快項目建設。每月制定“1+10+N”重點工作任務清單，將“三十工程”“三個一批”、省市重點等項目分節點納入月工作任務推進。截至目前，省、市重點項目分別完成年度投資的73.9%、75.4%，均實現“雙過半”。
產業轉型升級突出開發區建設
全面推進開發區放權賦能。針對城區反映部分行政審批事項缺乏自主權，項目審批環節多、耗時長、手續煩瑣等問題，結合我市四城區承接能力等實際情況，梳理出建設工程規劃許可、建設工程施工許可、環評審批等19項高頻急需的工業項目審批權限，下放至四城區，進一步提升審批效能。
增強承接產業轉移質效。積極承接鄭州產業轉移，落地宏橋線纜年產13萬噸橋梁纜索生產線等一批優質項目；強化與洛陽大乙烯項目合作，加快推進晉控天慶與國家大乙烯園區輸氫管線等跨區域產業協作項目建設，實現區域性資源科學配置、產業協同發展。
著力提升畝均稅收水平。圍繞“2+1”主導產業體系，加大產業培育力度，合理優化開發區布局，將更多優質企業納入開發區范圍，開發區內土地利用效率明顯提升。2023年，我市開發區畝均稅收較2022年同比增長27.5%。
重大政策落實突出協同增效
加強項目謀劃和政策資金爭取。謀劃儲備2024年中央預算內投資項目164個，14個中央預算內投資項目已下達資金1.81億元。在爭取政策資金項目的基礎上，針對小微企業融資貸款，加大科技貸和制造業中長期貸款項目的申報力度。目前，通過省級審核的科技創新和技術改造專項再貸款政策支持項目共889個，數量居全省首位；通過國家審核制造業中長期貸款項目498個，投放金額75.46億元，居全省首位。
強力推進大規模設備更新政策落實。印發實施焦作市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案，研究制訂工業領域設備更新實施方案、消費品以舊換新實施方案等配套政策文件，著力構建“1+N”政策體系。開展需求摸底調研，加快市內優勢產品有效供給，結合產業結構調整目錄和國家新制定的強制性標準，全面梳理我市優勢產品目錄。搶抓設備和消費品更新換代需求升級機遇，積極支持八大裝備產業快速發展壯大，實現生產和消費有效銜接，加速推動產業鏈上下游實現協同發展。推進與節能降耗工作相結合，分領域推進我市重點項目、重點企業設備更新改造，大力發展綠色能源，探索工業企業荷儲一體化改革試點，推進資源能源循環利用為節能降耗服務。
下一步，市發改委將緊緊圍繞“四個聚焦”，持續開展“項目建設服務年”活動，扎實做好經濟運行監測分析、重點項目建設、產業轉型升級、重大政策落實等工作，為打造中國式現代化建設河南實踐先行區貢獻發改力量。
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