高質量完成“十四五”規劃|為經濟社會發展作貢獻 為民生改善辦實事
更新時間：2025/10/13 10:51:32 來源：新華社
經濟頻道
國務院新聞辦公室11日舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會。住房城鄉建設部部長倪虹介紹，“十四五”以來，全國住房城鄉建設系統深入貫徹落實黨中央、國務院關于住房城鄉建設工作的決策部署，堅持人民立場，深化改革、攻堅克難，著力穩增長、惠民生、防風險、促轉型，努力為經濟社會發展作貢獻，為民生改善辦實事。
多點發力提高人民群眾居住水平
五年來，建設籌集各類保障性住房和城中村、城市危舊房改造等安置住房1100多萬套（間），惠及3000多萬群眾；全國累計銷售新建商品住宅面積約50億平方米；全國累計改造城鎮老舊小區24萬多個，惠及4000多萬戶、1.1億人……發布會上，一組組數據表明“十四五”時期人民群眾的居住水平得到了實實在在的提升。
“我們牢牢抓住‘安居’這個人民群眾幸福生活的基點，適應房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢，適時調整優化房地產政策。”倪虹說，同時，扎實做好保交樓工作，加快構建房地產發展新模式，增加保障性住房供給，穩步推進城中村和城市危舊房改造，積極發揮住房公積金作用，系統推進安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”建設，不斷滿足人民群眾基本住房需求和多樣化改善性住房需求。
住房城鄉建設部副部長董建國說，在保障困難群眾基本住房需求方面，我國建立了包含公租房、保障性租賃住房和配售型保障性住房的多層次住房保障體系；在滿足多樣化改善性住房需求方面，我國堅持因城施策、精準施策、一城一策，充分賦予城市政府房地產市場的調控自主權，因地制宜調整優化房地產政策，支持居民合理住房消費，通過市場體系滿足居民的多樣化改善性住房需求。
“好房子”承載著千家萬戶對美好生活的向往。倪虹表示，住房城鄉建設部將從好標準、好設計、好建材、好建造、好運維等五方面下功夫，著力推動“好房子”建設。
董建國說，“十四五”期間，黨中央、國務院作出了加快構建房地產發展新模式的決策部署。住房城鄉建設部會同有關部門堅決貫徹落實這項決策部署，完善住房供應體系，建立“人、房、地、錢”要素聯動機制，改革完善房地產開發、融資、銷售制度，發展安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。
進一步提升城市人居環境質量
全力保障城市供水、供氣、供熱，全面開展城市體檢，大力實施城市更新……“十四五”期間，我國城市人居環境質量進一步提升，人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
著力補齊民生短板，堅持抓好城市的“里子工程”。記者在發布會上了解到，五年來，我國加裝電梯12.9萬部，增設停車位340多萬個、養老托育等社區服務設施6.4萬個；更新改造供水、燃氣、供熱等地下管網84萬公里；打造“口袋公園”1.8萬多個、城市綠道2.5萬公里。
城市更新是城市化發展的一個必然過程。住房城鄉建設部副部長秦海翔表示，從黨的十九屆五中全會部署實施城市更新行動以來，住房城鄉建設部認真抓好貫徹落實，出政策、明底線，推試點、抓項目，取得了明顯成效。
一方面，堅持體檢先行，找準城市更新的著力點。目前，全國297個地級以上城市和150多個縣級市已經全面開展了城市體檢工作。另一方面，指導各地在統籌上下功夫，在重點上求突破，編制城市更新專項規劃，精準實施城市更新項目，以更實舉措推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設。
歷史文化是城市的靈魂。“十四五”期間，我國堅持保護第一，推動應保盡保、以用促保，搶救保護了一大批歷史文化遺存。秦海翔介紹，截至目前，全國共有國家歷史文化名城143座、名鎮312個、名村487個、傳統村落8155個，歷史文化街區1300余片，歷史建筑6.89萬處，形成了傳承中華優秀傳統文化系列綜合載體。
不斷加快建筑業轉型升級
建筑業在我國現代化建設中不斷發展壯大，是“中國建造”的力量載體。“十四五”期間，我國建筑業不斷轉型升級，產業結構持續深化、建造技術顯著提高、整體實力明顯增強。
“建筑業與國民經濟發展、人民生活改善密切相關。”住房城鄉建設部副部長李曉龍介紹，2024年，我國建筑業產值32.7萬億元，比2020年增加了6.3萬億元，增長24%。同時，我國推動工程建設數字化設計，大力發展綠色建材、綠色建造、綠色建筑，累計完成既有建筑節能改造8億平方米。
“中國建造”品牌享譽海外，“走出去”步伐加快。2021年至2024年，對外承包工程業務累計簽訂合同額超過1萬億美元，完成營業額6400億美元。
“我們將進一步深化建筑業改革，不斷激發行業發展的內生動力，持續推動建筑業轉型升級和高質量發展，打造‘中國建造’升級版。”李曉龍說。
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國務院新聞辦公室11日舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會。住房城鄉建設部部長倪虹介紹，“十四五”以來，全國住房城鄉建設系統深入貫徹落實黨中央、國務院關于住房城鄉建設工作的決策部署，堅持人民立場，深化改革、攻堅克難，著力穩增長、惠民生、防風險、促轉型，努力為經濟社會發展作貢獻，為民生改善辦實事。
多點發力提高人民群眾居住水平
五年來，建設籌集各類保障性住房和城中村、城市危舊房改造等安置住房1100多萬套（間），惠及3000多萬群眾；全國累計銷售新建商品住宅面積約50億平方米；全國累計改造城鎮老舊小區24萬多個，惠及4000多萬戶、1.1億人……發布會上，一組組數據表明“十四五”時期人民群眾的居住水平得到了實實在在的提升。
“我們牢牢抓住‘安居’這個人民群眾幸福生活的基點，適應房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢，適時調整優化房地產政策。”倪虹說，同時，扎實做好保交樓工作，加快構建房地產發展新模式，增加保障性住房供給，穩步推進城中村和城市危舊房改造，積極發揮住房公積金作用，系統推進安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”建設，不斷滿足人民群眾基本住房需求和多樣化改善性住房需求。
住房城鄉建設部副部長董建國說，在保障困難群眾基本住房需求方面，我國建立了包含公租房、保障性租賃住房和配售型保障性住房的多層次住房保障體系；在滿足多樣化改善性住房需求方面，我國堅持因城施策、精準施策、一城一策，充分賦予城市政府房地產市場的調控自主權，因地制宜調整優化房地產政策，支持居民合理住房消費，通過市場體系滿足居民的多樣化改善性住房需求。
“好房子”承載著千家萬戶對美好生活的向往。倪虹表示，住房城鄉建設部將從好標準、好設計、好建材、好建造、好運維等五方面下功夫，著力推動“好房子”建設。
董建國說，“十四五”期間，黨中央、國務院作出了加快構建房地產發展新模式的決策部署。住房城鄉建設部會同有關部門堅決貫徹落實這項決策部署，完善住房供應體系，建立“人、房、地、錢”要素聯動機制，改革完善房地產開發、融資、銷售制度，發展安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。
進一步提升城市人居環境質量
全力保障城市供水、供氣、供熱，全面開展城市體檢，大力實施城市更新……“十四五”期間，我國城市人居環境質量進一步提升，人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
著力補齊民生短板，堅持抓好城市的“里子工程”。記者在發布會上了解到，五年來，我國加裝電梯12.9萬部，增設停車位340多萬個、養老托育等社區服務設施6.4萬個；更新改造供水、燃氣、供熱等地下管網84萬公里；打造“口袋公園”1.8萬多個、城市綠道2.5萬公里。
城市更新是城市化發展的一個必然過程。住房城鄉建設部副部長秦海翔表示，從黨的十九屆五中全會部署實施城市更新行動以來，住房城鄉建設部認真抓好貫徹落實，出政策、明底線，推試點、抓項目，取得了明顯成效。
一方面，堅持體檢先行，找準城市更新的著力點。目前，全國297個地級以上城市和150多個縣級市已經全面開展了城市體檢工作。另一方面，指導各地在統籌上下功夫，在重點上求突破，編制城市更新專項規劃，精準實施城市更新項目，以更實舉措推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設。
歷史文化是城市的靈魂。“十四五”期間，我國堅持保護第一，推動應保盡保、以用促保，搶救保護了一大批歷史文化遺存。秦海翔介紹，截至目前，全國共有國家歷史文化名城143座、名鎮312個、名村487個、傳統村落8155個，歷史文化街區1300余片，歷史建筑6.89萬處，形成了傳承中華優秀傳統文化系列綜合載體。
不斷加快建筑業轉型升級
建筑業在我國現代化建設中不斷發展壯大，是“中國建造”的力量載體。“十四五”期間，我國建筑業不斷轉型升級，產業結構持續深化、建造技術顯著提高、整體實力明顯增強。
“建筑業與國民經濟發展、人民生活改善密切相關。”住房城鄉建設部副部長李曉龍介紹，2024年，我國建筑業產值32.7萬億元，比2020年增加了6.3萬億元，增長24%。同時，我國推動工程建設數字化設計，大力發展綠色建材、綠色建造、綠色建筑，累計完成既有建筑節能改造8億平方米。
“中國建造”品牌享譽海外，“走出去”步伐加快。2021年至2024年，對外承包工程業務累計簽訂合同額超過1萬億美元，完成營業額6400億美元。
“我們將進一步深化建筑業改革，不斷激發行業發展的內生動力，持續推動建筑業轉型升級和高質量發展，打造‘中國建造’升級版。”李曉龍說。
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