全市2022年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)會(huì)議暨創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作部署會(huì)召開(kāi)
葛巧紅講話 李亦博主持
葛巧紅講話 李亦博主持
更新時(shí)間：2022-5-25 10:18:35 來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)
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市委書(shū)記專題
5月24日下午，我市召開(kāi)2022年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)會(huì)議暨創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作部署會(huì)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的重要論述，扎實(shí)落實(shí)全省2022年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)會(huì)議和黨建引領(lǐng)基層治理暨組織工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)精神，對(duì)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接進(jìn)行再加壓、再推進(jìn)，對(duì)“五星”支部創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署。市委書(shū)記葛巧紅出席并講話，市長(zhǎng)李亦博主持。
葛巧紅指出，去年以來(lái)，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止因?yàn)?zāi)返貧的重要講話重要指示精神，克服汛情疫情疊加沖擊，組織領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)，防貧底線全面守牢，工作銜接平穩(wěn)有序，全面振興開(kāi)局順利，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。這些成績(jī)的取得，得益于中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)各部門(mén)的扎實(shí)工作，也凝結(jié)著全市廣大扶貧干部的心血和汗水、社會(huì)各界的熱忱幫扶和愛(ài)心投入，來(lái)之不易、值得珍惜。
葛巧紅強(qiáng)調(diào)，一要充分肯定成績(jī)，準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要賡續(xù)偉大脫貧攻堅(jiān)精神，繼續(xù)保持良好工作態(tài)勢(shì)，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，樹(shù)牢實(shí)干導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，壓緊壓實(shí)責(zé)任，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，守住來(lái)之不易的脫貧攻堅(jiān)成果，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興筑牢根基。
二要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，抓好考核評(píng)估反饋問(wèn)題整改。把后評(píng)估反饋問(wèn)題整改作為當(dāng)前工作的重中之重，作為提升工作效能的切入點(diǎn)和抓手。要直面問(wèn)題、照單全收，做到不掩蓋、不回避、不推脫。要深刻反思、找準(zhǔn)癥結(jié)，堅(jiān)持點(diǎn)辦理、批處理，從源頭上抓好系統(tǒng)性整改。要舉一反三、建章立制，進(jìn)一步提升規(guī)律性認(rèn)識(shí)，通過(guò)整改不斷完善制度機(jī)制。要跟蹤問(wèn)效、確保落實(shí)，對(duì)各縣（市、區(qū)）問(wèn)題整改情況及時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)督查，確保整改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
三要牢牢守住底線，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。要聚焦監(jiān)測(cè)幫扶守底線，對(duì)重點(diǎn)人群收入要監(jiān)測(cè)到位，及時(shí)、準(zhǔn)確把符合條件的人群納入幫扶對(duì)象，采取有力有效幫扶措施，認(rèn)真落實(shí)幫扶政策，確保幫扶到位。要聚焦發(fā)展“兩業(yè)”促增收，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持“引”和“服”相結(jié)合，加快培育龍頭企業(yè)，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十大行動(dòng)”。促就業(yè)要加快推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，持續(xù)提升有效培訓(xùn)覆蓋面；要大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升脫貧勞動(dòng)力就業(yè)層次。要聚焦政策落實(shí)惠民生，緊盯脫貧人口監(jiān)測(cè)對(duì)象義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房保障和飲水安全等，動(dòng)態(tài)排查化解問(wèn)題，落實(shí)落細(xì)政策措施，確保群眾充分享受政策紅利。要聚焦資金保障強(qiáng)管理，牢固樹(shù)立項(xiàng)目為王理念，加快資金撥付，加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管，形成儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、在建一批、竣工一批的良性循環(huán)。
四要加快重心轉(zhuǎn)移，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
要發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加快鄉(xiāng)村振興示范村、示范帶組團(tuán)創(chuàng)建步伐，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，認(rèn)真研究中央和省委相關(guān)政策，搶抓機(jī)遇、主動(dòng)謀劃，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金支持，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化。要持續(xù)改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，深入開(kāi)展“三零”創(chuàng)建，常態(tài)化推進(jìn)“六防六促”工作，不斷深化平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)。要改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，大力整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，充分發(fā)揮文明典型的引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣、樹(shù)立文明風(fēng)尚。
五要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚強(qiáng)大工作合力。要擰緊責(zé)任鏈條，各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，黨政“一把手”要靠前指揮、親力親為，分管副職要具體抓、抓具體，各級(jí)幫扶單位、駐村工作隊(duì)、駐村第一書(shū)記要嚴(yán)格落實(shí)工作要求，真正把幫扶工作做扎實(shí)、做到位。要提升能力作風(fēng)，以開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，有計(jì)劃、分批次地開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，大力推行“一線工作法”，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。要抓好要素保障，始終把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算的優(yōu)先保障領(lǐng)域，加快推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款投放工作，充分激發(fā)企業(yè)的幫扶積極性。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)進(jìn)度慢、問(wèn)題突出的及時(shí)約談提醒、通報(bào)曝光。要化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極預(yù)防化解涉貧矛盾糾紛，全力抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域安全生產(chǎn)和“三夏”生產(chǎn)。
就“五星”支部創(chuàng)建工作，葛巧紅要求，一要深刻認(rèn)識(shí)“五星”支部創(chuàng)建的重要性。“五星”支部創(chuàng)建是省委落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，著眼完善基層治理體系、提升基層治理能力、推進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展而作出的重大決策。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要從講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)基層支部在管黨治黨、治國(guó)安邦和基層治理中的基礎(chǔ)性和重要性，切實(shí)把“五星”支部創(chuàng)建作為黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的具體行動(dòng)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的具體舉措、提升基層治理水平的具體抓手、提升能力作風(fēng)的重要戰(zhàn)場(chǎng)，全力抓實(shí)抓好具體任務(wù)。
二要牢牢把握“五星”支部創(chuàng)建的關(guān)鍵點(diǎn)。要明確創(chuàng)建主體，把握好“誰(shuí)來(lái)創(chuàng)”。堅(jiān)持書(shū)記領(lǐng)辦，把創(chuàng)建工作當(dāng)成“一把手”工程，抓好督促指導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)；堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)創(chuàng)，充分認(rèn)識(shí)本部門(mén)在“五星”支部創(chuàng)建中所承擔(dān)的職責(zé)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)“星”任務(wù)，躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為，與縣（市、區(qū)）“捆綁式”推進(jìn)；堅(jiān)持基層主抓，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）特別是村（社區(qū)）支部書(shū)記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把基層的事辦實(shí)，把群眾的事辦好，爭(zhēng)取多創(chuàng)“星”。要明確創(chuàng)建重點(diǎn)，把握好“如何創(chuàng)”。統(tǒng)籌謀劃部署，加強(qiáng)摸底排查，因地制宜、分類(lèi)施策、精準(zhǔn)指導(dǎo)，逐村（社區(qū)）明確創(chuàng)建目標(biāo)、工作任務(wù)和創(chuàng)建舉措，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)興旺星、生態(tài)宜居星、平安法治星、文明幸福星、支部過(guò)硬星。要明確具體措施，把握好“如何抓實(shí)”。結(jié)合城鄉(xiāng)基層治理“六大行動(dòng)”，用好“全科網(wǎng)格”、吃透政策精神、加強(qiáng)政策宣講，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究落實(shí)的思路和舉措。要用好推進(jìn)機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)工作全面提升。要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，項(xiàng)目化推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保創(chuàng)建取得實(shí)效。
三要切實(shí)強(qiáng)化“五星”支部創(chuàng)建的保障。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)牢“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，市委常委和副市長(zhǎng)要以身作則、率先垂范，帶頭落實(shí)工作責(zé)任；市委組織部要牽頭統(tǒng)籌創(chuàng)建工作，市直各相關(guān)部門(mén)要靠前站位、主動(dòng)作為；各縣（市、區(qū)）委書(shū)記要親自安排部署，檢查督導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)；鄉(xiāng)村兩級(jí)要切實(shí)負(fù)責(zé)、做細(xì)做實(shí)，為推進(jìn)創(chuàng)建“五星”支部提供支撐。要強(qiáng)化資源統(tǒng)籌，聚焦“人、制、物、效”等要素，建立切合自身實(shí)際的工作制度，拿出行之有效的辦法措施，扎實(shí)抓好物資保障，全力開(kāi)展“五星”支部創(chuàng)建，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村五大振興。要嚴(yán)格述職考評(píng)，把組織開(kāi)展創(chuàng)建情況作為縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，夯實(shí)壓緊各方責(zé)任。要加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)檢查，專門(mén)設(shè)立督導(dǎo)組，及時(shí)解決各類(lèi)問(wèn)題，推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展。要加大宣傳力度，充分發(fā)動(dòng)群眾，樹(shù)好標(biāo)桿示范，及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)建中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力報(bào)道創(chuàng)建的實(shí)際成效和群眾反響，形成爭(zhēng)先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
李亦博強(qiáng)調(diào)，一要堅(jiān)決扛牢重大政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和“五星”支部創(chuàng)建作為踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要實(shí)踐，以更高要求、更大決心、更實(shí)舉措，提升基層治理能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。二要全面抓好反饋問(wèn)題整改。把省鞏固脫貧成果后評(píng)估反饋問(wèn)題整改作為重要任務(wù)，建立清單臺(tái)賬，細(xì)化整改措施，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，確保所有問(wèn)題按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求見(jiàn)底清零、整改到位。同時(shí)，堅(jiān)持舉一反三、由點(diǎn)及面，查找分析工作中存在的系統(tǒng)性規(guī)律性問(wèn)題，有針對(duì)性研究制定政策、完善長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展整改成效。三要有效促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為重中之重，持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費(fèi)等領(lǐng)域幫扶，扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，精準(zhǔn)對(duì)接農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)意向和企業(yè)用工需求，采取多種方式促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入，確保農(nóng)村居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)同步。四要全力保障夏糧顆粒歸倉(cāng)。統(tǒng)籌抓好疫情防控和三夏生產(chǎn)工作，做好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)、運(yùn)輸保暢、物資供應(yīng)等組織調(diào)度，在落實(shí)提前報(bào)備、閉環(huán)管理等措施的前提下，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)人員安全暢通往返，確保農(nóng)戶有機(jī)可用。同時(shí)，成立小麥機(jī)收互助組、服務(wù)隊(duì)，幫助有外出務(wù)工人員、無(wú)勞動(dòng)能力等困難家庭，開(kāi)展夏收夏種服務(wù)，確保不漏收、不少種。五要持續(xù)提升基層治理水平。以“五星”支部創(chuàng)建為載體抓手，緊盯鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、平安法治等重點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)，實(shí)行市統(tǒng)籌、縣把關(guān)、鄉(xiāng)研判、村創(chuàng)建，準(zhǔn)確把握定星標(biāo)準(zhǔn)，合理制定創(chuàng)建計(jì)劃，建立任務(wù)清單臺(tái)賬，健全督導(dǎo)檢查、考核獎(jiǎng)懲、宣傳引導(dǎo)等機(jī)制，力爭(zhēng)創(chuàng)成更多“五星”支部，以基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村共同富裕，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。六要統(tǒng)籌抓好工作落實(shí)。系統(tǒng)梳理各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查找當(dāng)前工作的弱項(xiàng)短板，聚焦關(guān)鍵重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)突破，突出做好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保市場(chǎng)主體、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)上半年目標(biāo)任務(wù)“雙過(guò)半”，為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)議通報(bào)了省鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估情況、今年以來(lái)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，表?yè)P(yáng)了2021年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作先進(jìn)單位，并對(duì)《焦作市關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理的實(shí)施方案》進(jìn)行了解讀。
會(huì)議以視頻形式召開(kāi)，各縣（市、區(qū)）、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。
市領(lǐng)導(dǎo)李民生、宮松奇、路紅衛(wèi)、董炳麓、武磊、宗家楨、楊吉喜在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
（記者郭嘉莉、焦嬌）
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5月24日下午，我市召開(kāi)2022年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)會(huì)議暨創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作部署會(huì)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的重要論述，扎實(shí)落實(shí)全省2022年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)會(huì)議和黨建引領(lǐng)基層治理暨組織工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)精神，對(duì)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接進(jìn)行再加壓、再推進(jìn)，對(duì)“五星”支部創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署。市委書(shū)記葛巧紅出席并講話，市長(zhǎng)李亦博主持。
葛巧紅指出，去年以來(lái)，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止因?yàn)?zāi)返貧的重要講話重要指示精神，克服汛情疫情疊加沖擊，組織領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)，防貧底線全面守牢，工作銜接平穩(wěn)有序，全面振興開(kāi)局順利，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。這些成績(jī)的取得，得益于中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)各部門(mén)的扎實(shí)工作，也凝結(jié)著全市廣大扶貧干部的心血和汗水、社會(huì)各界的熱忱幫扶和愛(ài)心投入，來(lái)之不易、值得珍惜。
葛巧紅強(qiáng)調(diào)，一要充分肯定成績(jī)，準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要賡續(xù)偉大脫貧攻堅(jiān)精神，繼續(xù)保持良好工作態(tài)勢(shì)，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，樹(shù)牢實(shí)干導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，壓緊壓實(shí)責(zé)任，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，守住來(lái)之不易的脫貧攻堅(jiān)成果，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興筑牢根基。
二要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，抓好考核評(píng)估反饋問(wèn)題整改。把后評(píng)估反饋問(wèn)題整改作為當(dāng)前工作的重中之重，作為提升工作效能的切入點(diǎn)和抓手。要直面問(wèn)題、照單全收，做到不掩蓋、不回避、不推脫。要深刻反思、找準(zhǔn)癥結(jié)，堅(jiān)持點(diǎn)辦理、批處理，從源頭上抓好系統(tǒng)性整改。要舉一反三、建章立制，進(jìn)一步提升規(guī)律性認(rèn)識(shí)，通過(guò)整改不斷完善制度機(jī)制。要跟蹤問(wèn)效、確保落實(shí)，對(duì)各縣（市、區(qū)）問(wèn)題整改情況及時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)督查，確保整改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
三要牢牢守住底線，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。要聚焦監(jiān)測(cè)幫扶守底線，對(duì)重點(diǎn)人群收入要監(jiān)測(cè)到位，及時(shí)、準(zhǔn)確把符合條件的人群納入幫扶對(duì)象，采取有力有效幫扶措施，認(rèn)真落實(shí)幫扶政策，確保幫扶到位。要聚焦發(fā)展“兩業(yè)”促增收，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持“引”和“服”相結(jié)合，加快培育龍頭企業(yè)，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十大行動(dòng)”。促就業(yè)要加快推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，持續(xù)提升有效培訓(xùn)覆蓋面；要大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升脫貧勞動(dòng)力就業(yè)層次。要聚焦政策落實(shí)惠民生，緊盯脫貧人口監(jiān)測(cè)對(duì)象義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房保障和飲水安全等，動(dòng)態(tài)排查化解問(wèn)題，落實(shí)落細(xì)政策措施，確保群眾充分享受政策紅利。要聚焦資金保障強(qiáng)管理，牢固樹(shù)立項(xiàng)目為王理念，加快資金撥付，加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管，形成儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、在建一批、竣工一批的良性循環(huán)。
四要加快重心轉(zhuǎn)移，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
要發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加快鄉(xiāng)村振興示范村、示范帶組團(tuán)創(chuàng)建步伐，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，認(rèn)真研究中央和省委相關(guān)政策，搶抓機(jī)遇、主動(dòng)謀劃，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金支持，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化。要持續(xù)改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，深入開(kāi)展“三零”創(chuàng)建，常態(tài)化推進(jìn)“六防六促”工作，不斷深化平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè)。要改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，大力整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，充分發(fā)揮文明典型的引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣、樹(shù)立文明風(fēng)尚。
五要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚強(qiáng)大工作合力。要擰緊責(zé)任鏈條，各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，黨政“一把手”要靠前指揮、親力親為，分管副職要具體抓、抓具體，各級(jí)幫扶單位、駐村工作隊(duì)、駐村第一書(shū)記要嚴(yán)格落實(shí)工作要求，真正把幫扶工作做扎實(shí)、做到位。要提升能力作風(fēng)，以開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，有計(jì)劃、分批次地開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，大力推行“一線工作法”，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。要抓好要素保障，始終把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算的優(yōu)先保障領(lǐng)域，加快推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款投放工作，充分激發(fā)企業(yè)的幫扶積極性。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)進(jìn)度慢、問(wèn)題突出的及時(shí)約談提醒、通報(bào)曝光。要化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極預(yù)防化解涉貧矛盾糾紛，全力抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域安全生產(chǎn)和“三夏”生產(chǎn)。
就“五星”支部創(chuàng)建工作，葛巧紅要求，一要深刻認(rèn)識(shí)“五星”支部創(chuàng)建的重要性。“五星”支部創(chuàng)建是省委落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，著眼完善基層治理體系、提升基層治理能力、推進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展而作出的重大決策。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要從講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)基層支部在管黨治黨、治國(guó)安邦和基層治理中的基礎(chǔ)性和重要性，切實(shí)把“五星”支部創(chuàng)建作為黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的具體行動(dòng)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的具體舉措、提升基層治理水平的具體抓手、提升能力作風(fēng)的重要戰(zhàn)場(chǎng)，全力抓實(shí)抓好具體任務(wù)。
二要牢牢把握“五星”支部創(chuàng)建的關(guān)鍵點(diǎn)。要明確創(chuàng)建主體，把握好“誰(shuí)來(lái)創(chuàng)”。堅(jiān)持書(shū)記領(lǐng)辦，把創(chuàng)建工作當(dāng)成“一把手”工程，抓好督促指導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)；堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)創(chuàng)，充分認(rèn)識(shí)本部門(mén)在“五星”支部創(chuàng)建中所承擔(dān)的職責(zé)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)創(chuàng)“星”任務(wù)，躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為，與縣（市、區(qū)）“捆綁式”推進(jìn)；堅(jiān)持基層主抓，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）特別是村（社區(qū)）支部書(shū)記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把基層的事辦實(shí)，把群眾的事辦好，爭(zhēng)取多創(chuàng)“星”。要明確創(chuàng)建重點(diǎn)，把握好“如何創(chuàng)”。統(tǒng)籌謀劃部署，加強(qiáng)摸底排查，因地制宜、分類(lèi)施策、精準(zhǔn)指導(dǎo)，逐村（社區(qū)）明確創(chuàng)建目標(biāo)、工作任務(wù)和創(chuàng)建舉措，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)興旺星、生態(tài)宜居星、平安法治星、文明幸福星、支部過(guò)硬星。要明確具體措施，把握好“如何抓實(shí)”。結(jié)合城鄉(xiāng)基層治理“六大行動(dòng)”，用好“全科網(wǎng)格”、吃透政策精神、加強(qiáng)政策宣講，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究落實(shí)的思路和舉措。要用好推進(jìn)機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)工作全面提升。要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，項(xiàng)目化推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保創(chuàng)建取得實(shí)效。
三要切實(shí)強(qiáng)化“五星”支部創(chuàng)建的保障。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)牢“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，市委常委和副市長(zhǎng)要以身作則、率先垂范，帶頭落實(shí)工作責(zé)任；市委組織部要牽頭統(tǒng)籌創(chuàng)建工作，市直各相關(guān)部門(mén)要靠前站位、主動(dòng)作為；各縣（市、區(qū)）委書(shū)記要親自安排部署，檢查督導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)；鄉(xiāng)村兩級(jí)要切實(shí)負(fù)責(zé)、做細(xì)做實(shí)，為推進(jìn)創(chuàng)建“五星”支部提供支撐。要強(qiáng)化資源統(tǒng)籌，聚焦“人、制、物、效”等要素，建立切合自身實(shí)際的工作制度，拿出行之有效的辦法措施，扎實(shí)抓好物資保障，全力開(kāi)展“五星”支部創(chuàng)建，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村五大振興。要嚴(yán)格述職考評(píng)，把組織開(kāi)展創(chuàng)建情況作為縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，夯實(shí)壓緊各方責(zé)任。要加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)檢查，專門(mén)設(shè)立督導(dǎo)組，及時(shí)解決各類(lèi)問(wèn)題，推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展。要加大宣傳力度，充分發(fā)動(dòng)群眾，樹(shù)好標(biāo)桿示范，及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)建中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力報(bào)道創(chuàng)建的實(shí)際成效和群眾反響，形成爭(zhēng)先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
李亦博強(qiáng)調(diào)，一要堅(jiān)決扛牢重大政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和“五星”支部創(chuàng)建作為踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要實(shí)踐，以更高要求、更大決心、更實(shí)舉措，提升基層治理能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。二要全面抓好反饋問(wèn)題整改。把省鞏固脫貧成果后評(píng)估反饋問(wèn)題整改作為重要任務(wù)，建立清單臺(tái)賬，細(xì)化整改措施，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，確保所有問(wèn)題按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求見(jiàn)底清零、整改到位。同時(shí)，堅(jiān)持舉一反三、由點(diǎn)及面，查找分析工作中存在的系統(tǒng)性規(guī)律性問(wèn)題，有針對(duì)性研究制定政策、完善長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展整改成效。三要有效促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為重中之重，持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費(fèi)等領(lǐng)域幫扶，扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，精準(zhǔn)對(duì)接農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)意向和企業(yè)用工需求，采取多種方式促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入，確保農(nóng)村居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)同步。四要全力保障夏糧顆粒歸倉(cāng)。統(tǒng)籌抓好疫情防控和三夏生產(chǎn)工作，做好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)、運(yùn)輸保暢、物資供應(yīng)等組織調(diào)度，在落實(shí)提前報(bào)備、閉環(huán)管理等措施的前提下，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)人員安全暢通往返，確保農(nóng)戶有機(jī)可用。同時(shí)，成立小麥機(jī)收互助組、服務(wù)隊(duì)，幫助有外出務(wù)工人員、無(wú)勞動(dòng)能力等困難家庭，開(kāi)展夏收夏種服務(wù)，確保不漏收、不少種。五要持續(xù)提升基層治理水平。以“五星”支部創(chuàng)建為載體抓手，緊盯鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、平安法治等重點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)，實(shí)行市統(tǒng)籌、縣把關(guān)、鄉(xiāng)研判、村創(chuàng)建，準(zhǔn)確把握定星標(biāo)準(zhǔn)，合理制定創(chuàng)建計(jì)劃，建立任務(wù)清單臺(tái)賬，健全督導(dǎo)檢查、考核獎(jiǎng)懲、宣傳引導(dǎo)等機(jī)制，力爭(zhēng)創(chuàng)成更多“五星”支部，以基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村共同富裕，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。六要統(tǒng)籌抓好工作落實(shí)。系統(tǒng)梳理各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查找當(dāng)前工作的弱項(xiàng)短板，聚焦關(guān)鍵重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)突破，突出做好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保市場(chǎng)主體、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)上半年目標(biāo)任務(wù)“雙過(guò)半”，為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)議通報(bào)了省鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估情況、今年以來(lái)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，表?yè)P(yáng)了2021年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作先進(jìn)單位，并對(duì)《焦作市關(guān)于創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理的實(shí)施方案》進(jìn)行了解讀。
會(huì)議以視頻形式召開(kāi)，各縣（市、區(qū)）、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。
市領(lǐng)導(dǎo)李民生、宮松奇、路紅衛(wèi)、董炳麓、武磊、宗家楨、楊吉喜在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
（記者郭嘉莉、焦嬌）
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