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新華社聚焦我市創新發展“超強內核”
“煤炭枯竭城”變身“科技創新城”

2023-1-21 9:59:25    來源：焦作日報

　　1月20日，新華社《新華每日電訊》以《創新發展“超強內核”煉成記》為題，對我市創新組建產業技術科學院、助力“煤炭枯竭城”變身“科技創新城”的典型經驗，進行了深入報道。新華社客戶端總端以及河南頻道同步推送，全面展現了我市創新發展的喜人成果。

　　“企業創新涉及到政策、產業、高校、研發機構、金融、服務和應用等各個要素，怎么打破各種梗阻，為企業建立完整的創新鏈、營造良好的創新環境呢？”市委書記葛巧紅一直在思考。她說：“地方黨委、政府應該主動作為、加強服務，牽線搭橋、統籌資源，重構創新體系，為企業創新提供一個‘超強內核’。”

　　為此，我市利用事業單位改革的時機，優化重組機構職能，著手組建全市創新體系的“超強內核”——焦作市產業技術科學院（簡稱焦作科學院）。焦作科學院實行理事會領導下的院長負責制，理事會成員由政府各部門、駐焦高校和科研機構、當地重點企業以及金融機構的負責人組成。

　　“焦作科學院‘新’在機制上。”擔任理事長的市委常委、常務副市長、組織部長路紅衛說，“我們的職責就是串聯打通‘政產學研金服用’這一完整創新鏈條，利用黨委直接領導這個優勢，充分發揮‘橋梁紐帶’作用，加強企業和政府、高校、科研院所、金融機構的合作。”

　　焦作科學院成立了科技成果轉化中心。一方面和中科院系統、北大清華等國內重要科研院所和高校加強聯系，隨時了解他們的研究方向和科技成果；另一方面通過網絡系統、走訪等多種方式搜集焦作本土企業的研發需求，主動為企業承擔匹配對接服務。

　　中小制造業企業信貸環節中由于存在信息、信用“兩缺”的突出問題，長期以來融資困難。焦作科學院專門設立了創新創業融資服務中心，利用自身在大數據、云計算、人工智能方面的數據和技術優勢，向銀行批量提供優質企業“白名單”，并通過優化多維數據為企業“畫像”，聯合銀行開發具有授信基礎的產品，有效地幫助銀行精準放貸。

　　此外，該服務中心為支持節能環保等新興產業，設立總規模71.5億元的5只投資基金；與工商銀行商談合作，共建不低于1億元的中小科技企業融資擔保基金。通過種種舉措，該服務中心目前已為焦作全市8088家企業通過平臺獲貸2372億元，融資成功率達到97.73％。

　　“不創新就沒有出路”已經成為企業的共識。焦作科學院一方面聯合各產業內重點企業和高校、科研院所等共同成立產業研究院，作為該產業的研發主體，來支持整個產業創新；另一方面在科學院內成立研發平臺服務中心，協調整合焦作域內實驗室等研發資源開放，促進共享。

　　針對企業引人、留人難的問題，焦作市以科學院為平臺，建設人才“蓄水池”，破解這個難題。雖然編制緊缺是各地普遍面臨的問題，焦作市還是專門拿出300個“人才專項”事業編建立“人才編制池”。引進的青年人才身份可以留在科學院享受事業編制，到企業就職還能享受企業高薪待遇。

　　目前，我市規上工業企業研發活動覆蓋率超過72％；2021年新增國家高新技術企業72家、總數達到306家，焦作正在從傳統的“煤炭枯竭型城市”向活力無限的“科技創新之城”轉變。

（記者 原文釗）

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